南方財(cái)經(jīng)首席記者 施詩(shī) 匈牙利布達(dá)佩斯報(bào)道

寧?kù)o的多瑙河、迷人的布達(dá)佩斯夜色、浪漫的李斯特鋼琴曲……對(duì)于萬里之外的匈牙利，中國(guó)人并不陌生。身處歐洲大陸的地理中心，匈牙利不僅是“最西邊的東方國(guó)家”，也是一座連接中國(guó)與歐洲的橋梁。

自1949年正式建交以來，中匈兩國(guó)關(guān)系不斷發(fā)展，2024年升級(jí)為新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。匈牙利外交研究所高級(jí)研究員瓦沙·拉斯洛（Vasa László）在接受南方財(cái)經(jīng)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，中國(guó)深化與友好國(guó)家的決策，以及匈牙利多元、不干涉他國(guó)內(nèi)政的外交策略為中匈關(guān)系的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

如今，中國(guó)是匈牙利在歐洲以外最大的貿(mào)易合作伙伴，匈牙利是中國(guó)在中東歐地區(qū)最主要的貿(mào)易合作伙伴之一。2024年全年雙邊貿(mào)易額約162億美元，同比增長(zhǎng)11.6％。同時(shí)，根據(jù)匈牙利投資促進(jìn)局的數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)對(duì)匈直接投資52.8億歐元，占新增投資的51%，是匈第一大直接投資來源國(guó)。寧德時(shí)代德布勒森工廠、比亞迪塞格德工廠等一大批新能源項(xiàng)目也順利推進(jìn)，為匈牙利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。正如當(dāng)?shù)刂V語(yǔ)所說：“一個(gè)人走得更快，但結(jié)伴走得更遠(yuǎn)?！?/p>

瓦沙·拉斯洛指出，這些中企的投資都是綠地投資，而非收購(gòu)現(xiàn)有企業(yè)，這對(duì)匈牙利的發(fā)展至關(guān)重要，“中匈雙方基于友好的政治關(guān)系開展了務(wù)實(shí)合作。”

今年是匈牙利加入共建“一帶一路”倡議十周年。10年前，匈牙利同中國(guó)簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，成為第一個(gè)加入共建“一帶一路”倡議的歐洲國(guó)家。10年來，在共建“一帶一路”倡議與匈牙利“向東開放”政策的深度對(duì)接之下，中匈合作逐步開花結(jié)果。連接匈牙利首都布達(dá)佩斯與塞爾維亞首都貝爾格萊德的匈塞鐵路，不僅是兩國(guó)共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目，也是匈牙利“向東開放”政策與中國(guó)共建“一帶一路”倡議深度對(duì)接的成果。

瓦沙·拉斯洛向記者表示，匈塞鐵路有助于加強(qiáng)中東歐地區(qū)的南北鐵路運(yùn)輸，增強(qiáng)匈牙利在中東歐地區(qū)交通、物流樞紐地位?！斑@條鐵路不僅具有洲際意義，還有重要的區(qū)域意義。”

中企綠地投資助力匈牙利發(fā)展

《全球財(cái)經(jīng)連線》：從1949年10月建交以來，中匈兩國(guó)友好關(guān)系全面發(fā)展。你如何評(píng)價(jià)這些年來中匈關(guān)系的發(fā)展？

瓦沙·拉斯洛：如果要理解長(zhǎng)期以來中國(guó)與匈牙利的友好關(guān)系，首先需要了解匈牙利政府的情況。匈牙利總理歐爾班·維克托已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政了15年，政府一直秉持著連貫的政策。在20世紀(jì)90年代，匈牙利政府主要目標(biāo)是加入西方陣營(yíng)，即北約和歐盟，并分別于1999年、2004年實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)。這期間，匈牙利經(jīng)濟(jì)保持了適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)。但是，在2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后，匈牙利政府意識(shí)到進(jìn)出口過于依賴西方國(guó)家，超過80%的出口都是面向西方國(guó)家。此外，匈牙利的外國(guó)直接投資主要來自西歐和美國(guó)。從發(fā)展的角度來看，匈牙利的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)需要更加多元化。

自2010年以來，匈牙利政府推出“向東開放”政策，在中亞、東南亞等地區(qū)新設(shè)或計(jì)劃升級(jí)外交機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易多樣化、國(guó)際交往多元化，進(jìn)一步吸引外國(guó)直接投資。匈牙利政府還提高了對(duì)中國(guó)等國(guó)家的高層訪問的頻率，因?yàn)樾傺览念I(lǐng)導(dǎo)人深知在亞洲面對(duì)面交流至關(guān)重要。另外，匈牙利政府秉持著不干涉他國(guó)內(nèi)政、不批評(píng)他國(guó)政策的原則。這與西歐國(guó)家經(jīng)常指責(zé)或抨擊他國(guó)的做法截然不同。這一切為中匈關(guān)系的友好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過10余年的發(fā)展，中匈關(guān)系取得了令人矚目的成就，這不僅是因?yàn)樾傺览陨淼恼?，還因?yàn)橹袊?guó)深化與友好國(guó)家關(guān)系的決策。

《全球財(cái)經(jīng)連線》：2024年中國(guó)保持匈牙利在歐盟外最大貿(mào)易伙伴地位，而匈牙利也成為中國(guó)企業(yè)投資歐洲的主要目的地。怎么看待兩國(guó)所取得的經(jīng)貿(mào)成果？

瓦沙·拉斯洛：2024年，中國(guó)對(duì)匈直接投資52.8億歐元。越來越多的中國(guó)企業(yè)涌入匈牙利，包括比亞迪、寧德時(shí)代等。這些中企的投資都是綠地投資，而非收購(gòu)現(xiàn)有企業(yè)，這對(duì)匈牙利的發(fā)展至關(guān)重要。匈牙利在吸引投資方面有過非常糟糕的經(jīng)歷。此前，西方企業(yè)在匈牙利的投資大多是通過極低價(jià)格收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，而且只看重市場(chǎng)，這摧毀了一切。因此，中國(guó)企業(yè)的綠地投資對(duì)匈牙利十分重要。

另一個(gè)積極信號(hào)是隨著匈塞鐵路的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)甚至中亞的公司都有興趣在匈牙利投資物流基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)的綜合解決方案，匈牙利的物流行業(yè)蓬勃發(fā)展。總而言之，中匈雙方基于友好的政治關(guān)系開展了務(wù)實(shí)合作。

同時(shí)，匈牙利政府也為包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造了極具吸引力的投資環(huán)境，如完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供政府補(bǔ)貼、現(xiàn)金補(bǔ)助、誘人的稅收制度等等。此外，匈牙利的地理位置對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)至關(guān)重要。雖然匈牙利在歐洲有幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但是受地緣政治局勢(shì)影響，匈牙利已經(jīng)成為中東歐地區(qū)為數(shù)不多的投資選擇，也是安全的投資目的地。因此，匈牙利正努力利用自身優(yōu)越的地理位置，提升在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。

匈塞鐵路將加強(qiáng)互聯(lián)互通

《全球財(cái)經(jīng)連線》：2015年，匈牙利成為首個(gè)同中國(guó)簽署“一帶一路”政府間合作文件的歐洲國(guó)家。十年來，中匈務(wù)實(shí)合作碩果累累，“一帶一路”合作旗艦項(xiàng)目匈塞鐵路也正穩(wěn)步推進(jìn)之中。你認(rèn)為匈塞鐵路對(duì)匈牙利的發(fā)展有何意義？

瓦沙·拉斯洛：關(guān)于匈塞鐵路，我想先補(bǔ)充一些歷史背景。最初，匈牙利政府計(jì)劃對(duì)這條既有路線進(jìn)行改造，因?yàn)楫?dāng)時(shí)鐵路狀況很差。匈牙利政府原本打算申請(qǐng)使用“歐盟凝聚基金（the EU Cohesion Fund）”來改善這條線路，但歐盟拒絕了這一申請(qǐng)，于是決定尋找其他途徑。后來中國(guó)向匈牙利政府提出了一個(gè)基于互利共贏的方案。在中國(guó)政府與中國(guó)企業(yè)的助力之下，匈塞鐵路的升級(jí)改造計(jì)劃才得以執(zhí)行。

事實(shí)上，匈塞鐵路是從北歐斯堪的納維亞半島到巴爾干半島或是到土耳其和希臘的南北鐵路運(yùn)輸?shù)囊徊糠?，這條運(yùn)輸路線的狀況非常糟糕，因此南北向的交通尚未得到充分發(fā)展。如果乘坐火車或者汽車從匈牙利前往波蘭的華沙，可能需要10個(gè)小時(shí)或者更久的時(shí)間，盡管坐飛機(jī)只需1小時(shí)左右。極差的道路狀況導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)間過長(zhǎng)，如果從斯堪的納維亞半島或波羅的海地區(qū)開車前往南歐，所需時(shí)間是走鐵路的三倍。然而，歐盟和相關(guān)國(guó)家的政府并未重視改善交通，匈塞鐵路將改善這條運(yùn)輸路線中間段的狀況。

未來匈塞鐵路將是南北走廊中間段的重要組成部分。項(xiàng)目全線建成后，從布達(dá)佩斯到貝爾格萊德的時(shí)間將從8小時(shí)左右縮短到3小時(shí)，這將加強(qiáng)中東歐地區(qū)的南北鐵路運(yùn)輸，增強(qiáng)匈牙利在中東歐地區(qū)交通、物流樞紐地位?？绱笾薜呢涍\(yùn)效率也將大幅提高，因?yàn)閬碜灾袊?guó)的集裝箱和貨物可在穿越中亞、里海、阿塞拜疆和格魯吉亞后，從土耳其進(jìn)入歐洲，發(fā)往塞爾維亞、保加利亞、匈牙利。此外，匈塞鐵路將促進(jìn)匈牙利與塞爾維亞的聯(lián)系。塞爾維亞是匈牙利非常重要的經(jīng)濟(jì)伙伴，因此建立良好聯(lián)系至關(guān)重要。

總而言之，匈塞鐵路一方面將加強(qiáng)區(qū)域的互聯(lián)互通，另一方面將加深匈牙利與塞爾維亞的經(jīng)濟(jì)往來、促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這條鐵路不僅具有洲際意義，還有重要的區(qū)域意義。

中匈可在第三方市場(chǎng)加強(qiáng)合作

《全球財(cái)經(jīng)連線》：匈牙利的“向東開放”政策與中國(guó)的共建“一帶一路”倡議高度契合，應(yīng)如何繼續(xù)進(jìn)行深度對(duì)接？

瓦沙·拉斯洛：匈牙利的“向東開放”政策與中國(guó)的共建“一帶一路”倡議高度契合，特別是在對(duì)中亞地區(qū)的合作方面。

事實(shí)上，兩國(guó)的政策都表明中亞、高加索地區(qū)以及南亞地區(qū)的重要性正日益凸顯。匈牙利的優(yōu)勢(shì)在于與亞洲這些國(guó)家有著非常良好的政治聯(lián)系，這對(duì)于開展貿(mào)易往來有很大的幫助。不過，一個(gè)主要的問題是匈牙利的國(guó)家和企業(yè)的規(guī)模太小，只有大型企業(yè)或者小公司，缺少中型企業(yè)。因此，只能抓住一些細(xì)分市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。舉例來說，匈牙利無法在越南修建一條長(zhǎng)達(dá)1000公里的高速公路，因?yàn)榧词箵碛邢嚓P(guān)技術(shù)，在資金、組織能力、管理能力上仍比較欠缺。因此，中國(guó)與匈牙利在中亞可以展開合作，比如在一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的大型項(xiàng)目中，部分由匈牙利企業(yè)提供支持。這樣的合作模式相對(duì)容易展開，因?yàn)楹献黝I(lǐng)域相似，也易于管理。

《全球財(cái)經(jīng)連線》：你如何展望中匈關(guān)系的未來？

瓦沙·拉斯洛：匈牙利即將舉行大選，當(dāng)前選情尚未明朗，哪個(gè)黨派將成為執(zhí)政黨還不得而知。不過，我認(rèn)為中匈兩國(guó)之間的商業(yè)往來仍將延續(xù)。中國(guó)在匈牙利已經(jīng)具有巨大的經(jīng)濟(jì)影響力，不少中國(guó)企業(yè)在匈牙利投資建廠、數(shù)十萬中國(guó)游客來此旅游、兩國(guó)直航數(shù)量已超每周20班。

因此，無論是哪個(gè)黨派執(zhí)政，都將意識(shí)到中匈關(guān)系的重要性，因?yàn)殡p邊關(guān)系是基于互利共贏的合作。