徐長春（中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員）

近日，韓國中央選舉管理委員會(huì)召開全體會(huì)議表決通過了大選投票結(jié)果的議案，正式確認(rèn)共同民主黨總統(tǒng)候選人李在明以壓倒性優(yōu)勢(shì)（49.42%）贏得大選，成為韓國第21屆總統(tǒng)。

韓國各界多對(duì)未來前景感到迷茫。根據(jù)央視新聞，韓國新總統(tǒng)李在明大選后表示，下一步將盡快努力終結(jié)眼前的政治混亂、提振韓國經(jīng)濟(jì)，盡快讓韓國民眾的生活恢復(fù)正常。根據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，一些民眾認(rèn)為大選可能會(huì)成為事情變得更糟糕的節(jié)點(diǎn)，也有可能成為情況開始改善的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對(duì)大選后的前景普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

韓國各界之所以如此表現(xiàn)主要是因?yàn)轫n國經(jīng)濟(jì)困局。5月底，韓國央行將今年GDP增長預(yù)期從2月份的1.5%大幅下調(diào)至0.8%。6月2日，韓國央行發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，全球41家知名金融機(jī)構(gòu)對(duì)韓國今年GDP增長預(yù)期均值為0.985%，不到1%，較4周前下降了0.332個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，預(yù)期值低于1%的機(jī)構(gòu)家數(shù)從9大幅增至21。另外，自2024年3月起，韓國連續(xù)多月出現(xiàn)貿(mào)易逆差?；今年5月份出口額同比下降1.3%，對(duì)美出口下降8.1%??？梢?，全球普遍越來越不看好韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。

韓國經(jīng)濟(jì)之所以預(yù)期負(fù)面，主要原因有三個(gè)。一是韓國國內(nèi)政局的穩(wěn)定性難以保證。鑒于韓國企業(yè)與政府之間的關(guān)聯(lián)，國內(nèi)政局波動(dòng)很容易通過各種渠道傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)作上，引發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，給韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)帶來不確定性，甚至可能對(duì)涉及國際經(jīng)濟(jì)合作的韓國企業(yè)對(duì)外投資造成巨大影響，比如芯片投資。

二是韓國外交上的選邊站，加劇了與周邊國家的對(duì)抗，惡化了韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在百年未有之大變局加速演化之時(shí)，上屆政府選擇了選邊站的策略。這導(dǎo)致韓國與許多國家的關(guān)系惡化，也就惡化了韓國國際合作的環(huán)境，自然減少了韓國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力，導(dǎo)致人們?nèi)庋劭梢姷呢?fù)面前景。

三是美國關(guān)稅政策給韓國經(jīng)濟(jì)帶來較大的沖擊。首先，美國的關(guān)稅政策可能是當(dāng)前韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)因素，或?qū)?dǎo)致韓國經(jīng)濟(jì)政策的改變。其次，美國對(duì)其他國家的關(guān)稅政策也將影響韓國的經(jīng)濟(jì)布局。由于美國對(duì)不同的國家征收不同的關(guān)稅，韓國投資對(duì)象國、投資額度、項(xiàng)目布局都可能會(huì)因其考慮關(guān)稅對(duì)投資成效的影響而改變。第三，為配合美國而進(jìn)行的投資也會(huì)改變韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。近幾年，為配合美國制造業(yè)回歸戰(zhàn)略，韓國三星、現(xiàn)代、SK都對(duì)美國進(jìn)行了大規(guī)模投資。在全球經(jīng)濟(jì)低迷背景下，韓國這些大企業(yè)資金有限，投資了美國就勢(shì)必會(huì)減少對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的投資，甚至改變?cè)瓉淼耐顿Y計(jì)劃。所以，美國的關(guān)稅政策增加了韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，或?qū)⒊蔀橛绊戫n國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

從李在明發(fā)表的講話來看，新一屆韓國政府或許會(huì)對(duì)癥下藥，推動(dòng)韓國經(jīng)濟(jì)開啟新篇章，同時(shí)也可能進(jìn)一步推動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是，新一屆韓國政府或許將會(huì)恢復(fù)全方位友好的外交政策，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。二是根據(jù)國際局勢(shì)進(jìn)展，韓國或許會(huì)考慮調(diào)整與美國的關(guān)系?？梢灶A(yù)見的是，韓國會(huì)更多地從自身利益需要出發(fā)考慮盟友關(guān)系，推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為穩(wěn)定國內(nèi)政治局勢(shì)創(chuàng)造有利條件。這就意味著，韓國可能將會(huì)按照市場(chǎng)需求的引導(dǎo)，穩(wěn)定甚至加大對(duì)周邊國家的投資力度，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域的同時(shí)，致力于拓展新興領(lǐng)域。這將有利于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。