21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者吳斌 博鰲報(bào)道
保護(hù)主義風(fēng)暴席卷而來(lái),全球化正面臨前所未有的困境。
3月25日至28日,博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)在海南博鰲舉行,主題為“在世界變局中共創(chuàng)亞洲未來(lái)”。3月26日,在“實(shí)現(xiàn)普惠包容的全球化:路徑與行動(dòng)”分論壇結(jié)束后,美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯(Carlos Miguel GUTIERREZ)接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的獨(dú)家專訪,這也是今年他在博鰲亞洲論壇首次公開(kāi)亮相。
(古鐵雷斯,資料圖)
古鐵雷斯告訴記者,中國(guó)和美國(guó)都同意,不能讓基于規(guī)則的體系消失。當(dāng)前,有一種意識(shí)形態(tài)認(rèn)為,基于規(guī)則的體系與民族主義或國(guó)家主權(quán)有沖突。這種意識(shí)形態(tài)會(huì)讓基于規(guī)則的體系走向崩潰,所以中美應(yīng)共同來(lái)解決問(wèn)題。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的2025年,聯(lián)合國(guó)也迎來(lái)了成立80周年的重要時(shí)刻。3月20日,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表陳旭在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第58屆會(huì)議代表對(duì)話合作促人權(quán)之友小組等作共同發(fā)言。共同發(fā)言指出,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩加劇,危機(jī)沖突此起彼伏,南北差距更加突出。在二戰(zhàn)勝利、聯(lián)合國(guó)成立80周年之際,各國(guó)更應(yīng)重溫聯(lián)合國(guó)成立初心,重申對(duì)多邊主義的堅(jiān)定承諾,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。
過(guò)去的兩個(gè)月,互相施加的關(guān)稅頻現(xiàn)。古鐵雷斯預(yù)計(jì),接下來(lái)幾個(gè)月,有一些事情會(huì)影響未來(lái)走向,特別是亞洲的走向。過(guò)去美國(guó)的關(guān)稅增加了亞洲內(nèi)部的貿(mào)易,如果新一輪關(guān)稅比預(yù)期更嚴(yán)重,亞洲內(nèi)部貿(mào)易預(yù)計(jì)會(huì)極大增加,這會(huì)加強(qiáng)地區(qū)化而不是全球化,應(yīng)該密切關(guān)注。
隨著世界出現(xiàn)了一些反全球主義者,WTO就像其他的全球性機(jī)構(gòu)一樣遭到削弱。古鐵雷斯表示,很多人都希望回到基于規(guī)則的體系,以WTO為中心,有國(guó)際性機(jī)構(gòu)監(jiān)管貿(mào)易、設(shè)置貿(mào)易規(guī)則,確保大家都遵守這些貿(mào)易規(guī)則。但如果無(wú)法回到這個(gè)體系,全球需要思考:新體系、新世界會(huì)是怎樣的?未來(lái)會(huì)走向何方?全球需要為未來(lái)做好準(zhǔn)備。
“全球主義者相信全球治理,相信全球性的機(jī)構(gòu)來(lái)制定規(guī)則、監(jiān)管所有人。一個(gè)基于規(guī)則的體系讓全球可以有自由貿(mào)易,如果沒(méi)有這樣的體系,就會(huì)出現(xiàn)混亂?!惫盆F雷斯認(rèn)為,下一步中美之間應(yīng)達(dá)成某種協(xié)議,這當(dāng)然不能替代基于全球規(guī)則的體系,但至少是一個(gè)開(kāi)始,讓事情不至于失控,未來(lái)逐漸控制事態(tài)發(fā)展。