21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 北京報(bào)道

“憑借龐大的經(jīng)濟(jì)體量、持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)能以及高效的政策執(zhí)行力，中國(guó)成為金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易與投資的重要驅(qū)動(dòng)力。從南非的視角看，中國(guó)是關(guān)鍵的戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴，我們致力于深化這一關(guān)系?！?月7日，南非B20協(xié)調(diào)人卡斯·庫(kù)瓦迪亞（Cas Coovadia）通過(guò)視頻接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時(shí)說(shuō)道。

作為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的重要配套活動(dòng)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日，金磚國(guó)家工商論壇在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。金磚國(guó)家工商界代表圍繞貿(mào)易和糧食安全、能源轉(zhuǎn)型和脫碳戰(zhàn)略、綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型技能發(fā)展等議題開(kāi)展互動(dòng)交流，進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)。

談及參加金磚國(guó)家工商論壇的感受，庫(kù)瓦迪亞表示，本屆工商論壇是在全球經(jīng)濟(jì)與政治格局經(jīng)歷深刻變革的背景下召開(kāi)的，這為金磚國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了歷史性的機(jī)遇。他指出，當(dāng)前，部分北方國(guó)家的保護(hù)主義傾向不斷抬頭，特別是，美國(guó)不斷從多邊貿(mào)易安排和氣候治理機(jī)構(gòu)“退群”，這嚴(yán)重危及全球化進(jìn)程，但也給金磚國(guó)家?guī)?lái)了“鞏固內(nèi)部關(guān)系、深化成員國(guó)間貿(mào)易與投資合作的契機(jī)”。

他表示，中國(guó)日益擴(kuò)大的全球影響力，使其被眾多國(guó)家視為維護(hù)多邊貿(mào)易體系的領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)前的地緣政治格局為中國(guó)在全球貿(mào)易與投資領(lǐng)域發(fā)揮更大作用創(chuàng)造了條件，這也有助于南非與中國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步深化。

庫(kù)瓦迪亞負(fù)責(zé)南非在2025年擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)（G20）主席國(guó)期間的B20（G20工商界活動(dòng)）工作。G20和B20將首次在非洲大陸舉辦，這對(duì)南非來(lái)說(shuō)意義重大。作為南非商業(yè)團(tuán)結(jié)組織（BUSA）的首席執(zhí)行官和南非銀行業(yè)協(xié)會(huì)（BASA）前總裁，庫(kù)瓦迪亞在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融包容性議程方面擁有豐富經(jīng)驗(yàn)。他倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)、可持續(xù)的政策建議以及私營(yíng)部門(mén)合作，以應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)非洲在塑造全球經(jīng)濟(jì)議程中的作用。

他表示，在新的國(guó)際形勢(shì)下，非洲正日益將自己定位為一個(gè)充滿機(jī)遇、尋求投資而非援助的大陸?！敖鸫u國(guó)家應(yīng)將非洲視為具有戰(zhàn)略意義的投資目的地，因?yàn)榉侵薜馁Y源和能力將有力推動(dòng)金磚國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)，“非洲大陸擁有豐富的自然資源、年輕的人口結(jié)構(gòu)，以及在關(guān)鍵礦產(chǎn)、糧食安全和能源領(lǐng)域的巨大潛力，具備優(yōu)越的增長(zhǎng)前景。對(duì)非洲的投資不僅將惠及該地區(qū)，也將融入并增強(qiáng)全球價(jià)值鏈?！?/p>

金磚國(guó)家應(yīng)聚焦經(jīng)貿(mào)與投資增長(zhǎng)

21世紀(jì)：讓我們先來(lái)談?wù)勀銋⒓咏衲甑慕鸫u國(guó)家工商論壇的感受。本次論壇取得了哪些成果？這些成果反映了怎樣的趨勢(shì)？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：與會(huì)各方普遍認(rèn)識(shí)到，本屆工商論壇是在全球經(jīng)濟(jì)與政治格局經(jīng)歷深刻變革的背景下召開(kāi)的。這些變革包括部分北方國(guó)家日益增長(zhǎng)的保護(hù)主義傾向，以及美國(guó)不斷從多邊貿(mào)易安排和氣候治理機(jī)構(gòu)“退群”。因此，金磚國(guó)家等集團(tuán)迎來(lái)了鞏固內(nèi)部關(guān)系、深化成員國(guó)間貿(mào)易與投資合作的契機(jī)。當(dāng)前特殊的全球政治環(huán)境使本屆論壇具有獨(dú)特意義，突顯了金磚國(guó)家把握這一歷史機(jī)遇的迫切性。

21世紀(jì)：基于里約熱內(nèi)盧論壇的討論和成果，你如何評(píng)價(jià)當(dāng)前金磚國(guó)家間商業(yè)合作的發(fā)展勢(shì)頭？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：我個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)更著重強(qiáng)調(diào)提升金磚國(guó)家內(nèi)部的貿(mào)易與投資水平。金磚國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急，是向世界展現(xiàn)其有意愿亦有能力，實(shí)質(zhì)性深化彼此間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。?通過(guò)有效整合各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，金磚國(guó)家可確立其作為全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資及政治議題重要參與者的地位。諸如評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或共同貨幣等機(jī)制性建設(shè)，將在貿(mào)易與投資合作深化后水到渠成。

21世紀(jì)：你強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，金磚合作的重點(diǎn)應(yīng)該放在增加成員國(guó)間的貿(mào)易與投資上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)優(yōu)先采取哪些具體措施？比如，是否應(yīng)考慮探討成員國(guó)間的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：當(dāng)然，尤其是在當(dāng)前的全球形勢(shì)下。我們時(shí)常批評(píng)美國(guó)的政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和政治的負(fù)面影響，但這恰恰為金磚國(guó)家創(chuàng)造了更緊密合作的契機(jī)。金磚國(guó)家需要構(gòu)建有效的工具和框架，以開(kāi)放和多邊的方式，推動(dòng)成員國(guó)間貿(mào)易與投資的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)。

??通過(guò)確認(rèn)并協(xié)同利用各國(guó)的優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)性，金磚國(guó)家能夠最大化資源、技能和能力的效益。這不僅有利于成員國(guó)自身的發(fā)展，還能提升其在經(jīng)濟(jì)、投資、貿(mào)易乃至政治等關(guān)鍵議題上與世界其他地區(qū)的有效互動(dòng)。?

中國(guó)是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力

21世紀(jì)：你怎么看中國(guó)在推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作中的作用？中國(guó)在設(shè)置金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)議程方面做出了怎樣的貢獻(xiàn)？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：憑借龐大的經(jīng)濟(jì)體量、持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)能以及高效的政策執(zhí)行力，中國(guó)成為金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易與投資的重要驅(qū)動(dòng)力。從南非的視角看，中國(guó)是關(guān)鍵的戰(zhàn)略貿(mào)易伙伴，我們致力于深化這一關(guān)系。除維持現(xiàn)有貿(mào)易規(guī)模外，南非更期望與中國(guó)合作，在礦產(chǎn)加工、生產(chǎn)本地化以及出口高附加值產(chǎn)品方面取得進(jìn)展。中國(guó)日益擴(kuò)大的全球影響力，使其被眾多國(guó)家視為維護(hù)多邊全球貿(mào)易體系的領(lǐng)導(dǎo)者。當(dāng)前的地緣政治格局為中國(guó)在全球貿(mào)易與投資領(lǐng)域發(fā)揮更重要作用提供了契機(jī)，這也有助于南非與中國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步深化。

21世紀(jì)：中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了哪些影響？特別是在促進(jìn)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和提升全球競(jìng)爭(zhēng)力方面？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：中國(guó)在數(shù)字技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域的顯著進(jìn)步，為其在貿(mào)易效率和創(chuàng)新方面帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在金磚國(guó)家框架內(nèi)，這些成就可成為供其他成員國(guó)借鑒和利用的平臺(tái)。其他成員國(guó)可借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，加速自身在人工智能和數(shù)字化領(lǐng)域的發(fā)展。同樣，南非在關(guān)鍵礦產(chǎn)和采礦方面的專長(zhǎng)也可共享以惠及整個(gè)集團(tuán)。金磚國(guó)家必須加強(qiáng)協(xié)作，識(shí)別并整合各國(guó)的特定優(yōu)勢(shì)，共同提升集團(tuán)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)兼顧各自的國(guó)內(nèi)優(yōu)先事項(xiàng)。

近年來(lái)南非與金磚國(guó)家貿(mào)易增勢(shì)迅猛

21世紀(jì)：南非近年與金磚國(guó)家的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)（70%）。推動(dòng)這一增長(zhǎng)的主要因素是什么？應(yīng)如何維持這一積極勢(shì)頭？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：這一增長(zhǎng)源于南非經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項(xiàng)與其他金磚國(guó)家之間形成的有效協(xié)同效應(yīng)，南非成功把握并利用了這些機(jī)遇。為維持增長(zhǎng)勢(shì)頭，南非需持續(xù)鞏固與所有金磚國(guó)家的強(qiáng)勁貿(mào)易與投資關(guān)系，并深刻認(rèn)識(shí)到包括金磚國(guó)家在內(nèi)的全球南方將是未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)的區(qū)域。

非洲大陸擁有豐富的自然資源、年輕的人口結(jié)構(gòu)以及在關(guān)鍵礦產(chǎn)、糧食安全和能源領(lǐng)域的巨大潛力，具備優(yōu)越的增長(zhǎng)前景。對(duì)非洲的投資不僅將惠及該地區(qū)，也將融入并增強(qiáng)全球價(jià)值鏈。

金磚國(guó)家應(yīng)積極塑造自身作為增長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)體的形象，展現(xiàn)其在新興技術(shù)如數(shù)字科技和人工智能領(lǐng)域的技能。隨著部分國(guó)家重新審視與金磚國(guó)家的關(guān)系，靈活的貿(mào)易安排（例如降低關(guān)稅）可作為傳統(tǒng)模式的補(bǔ)充。南非在B20中的角色也強(qiáng)調(diào)引入非洲視角，倡導(dǎo)全球南方的優(yōu)先事項(xiàng)。

21世紀(jì)：新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）如何通過(guò)戰(zhàn)略性的融資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)彌合非洲的發(fā)展差距？這些投資在南非產(chǎn)生了哪些具體影響？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：新開(kāi)發(fā)銀行（NDB）與其他多邊開(kāi)發(fā)銀行類似，致力于為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供融資。該行在南非能源領(lǐng)域進(jìn)行了大量投資，有效幫助緩解了限電問(wèn)題，支持了私營(yíng)部門(mén)對(duì)可再生能源的投資，并推動(dòng)了從化石燃料向清潔能源的公正轉(zhuǎn)型。在非洲其他地區(qū)，NDB同樣在著力解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸。然而，金磚國(guó)家及NDB內(nèi)部的討論均強(qiáng)調(diào)，需要大幅增加此類投資。

當(dāng)前的全球形勢(shì)為從發(fā)展援助轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性投資提供了契機(jī)。非洲大陸的多樣化特點(diǎn)要求采取量身定制的方法。諸如非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）等倡議的成功，很大程度上依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的改善以實(shí)現(xiàn)高效的物流運(yùn)輸和出口。作為多元化經(jīng)濟(jì)體，南非正積極尋求來(lái)自傳統(tǒng)伙伴和金磚國(guó)家的投資，并致力于營(yíng)造安全的投資環(huán)境。

非洲是一片充滿機(jī)遇的熱土

21世紀(jì)：在AfCFTA框架下，各國(guó)政府正在采取哪些措施協(xié)調(diào)貿(mào)易和投資監(jiān)管政策？作為G20輪值主席國(guó)，南非準(zhǔn)備如何支持這些方面的努力？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：我認(rèn)為，商業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)組織在動(dòng)員私營(yíng)部門(mén)參與發(fā)展進(jìn)程中扮演著至關(guān)重要的角色。過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，尤其是在民間社會(huì)層面的探索，揭示了一個(gè)重要教訓(xùn)：私營(yíng)部門(mén)對(duì)實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展目標(biāo)不可或缺。如今，各國(guó)政府日益認(rèn)識(shí)到，必須構(gòu)建企業(yè)與政府間緊密而富有活力的伙伴關(guān)系，方能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以南非為例，私營(yíng)部門(mén)正積極參與補(bǔ)強(qiáng)和提升政府在能源、物流等關(guān)鍵領(lǐng)域的能力建設(shè)，這些協(xié)作努力已初見(jiàn)成效。

我們急需在非洲大陸推廣這一成功模式，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)靥N(yùn)藏的重大商業(yè)資源，使其與非洲各國(guó)政府形成合力。我們正通過(guò)致力于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化和推廣最佳實(shí)踐的組織來(lái)推動(dòng)這一進(jìn)程。然而，挑戰(zhàn)依然艱巨。借鑒金磚國(guó)家內(nèi)部行之有效的合作模式，我們可以汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作。?

21世紀(jì)：非洲如何在全球價(jià)值鏈中定位為工業(yè)化、創(chuàng)新和綠色增長(zhǎng)的中心？金磚國(guó)家工商論壇在推動(dòng)這一愿景中扮演了何種角色？

卡斯·庫(kù)瓦迪亞：非洲正日益將自己定位為一個(gè)充滿機(jī)遇、尋求投資而非援助的大陸。通過(guò)非洲聯(lián)盟（AU），各方正努力推動(dòng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化并確保透明度。金磚國(guó)家應(yīng)將非洲視為具有戰(zhàn)略意義的投資目的地，因?yàn)榉侵薜馁Y源和能力將有力推動(dòng)金磚國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金磚國(guó)家工商論壇通過(guò)促進(jìn)"利用非洲優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)互利共贏"的討論，在推動(dòng)非洲工業(yè)化、創(chuàng)新和綠色增長(zhǎng)，以及塑造金磚國(guó)家作為全球價(jià)值鏈關(guān)鍵參與者的形象方面，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。