21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者周慧 北京報(bào)道

5月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工作匯報(bào)，研究深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關(guān)舉措。

會(huì)議聽(tīng)取推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工作匯報(bào)。會(huì)議指出，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略舉措。要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新力度，在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、便利數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方面先行先試，開(kāi)展差異化探索，盡快取得一批突破性成果。要因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍，穩(wěn)步推動(dòng)成熟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升能級(jí)。

會(huì)議研究深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新有關(guān)舉措。會(huì)議指出，要深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。要深化管理制度改革，大力推進(jìn)“高效辦成一件事”，解決企業(yè)反映突出的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。要強(qiáng)化土地、人才、資金等要素保障，制定支持政策和配套措施，為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。

值得注意的是，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效和深化國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，都和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放有關(guān)。

4月18日，商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司司長(zhǎng)孟華婷在新聞發(fā)布會(huì)上表示，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，商務(wù)部將深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，充分發(fā)揮改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，開(kāi)展更多首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革探索，形成更多高水平制度型開(kāi)放成果，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局，堅(jiān)定應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。商務(wù)部將加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的分類指導(dǎo)，擴(kuò)大對(duì)廣東、天津、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革任務(wù)授權(quán)，賦予其新的改革試點(diǎn)任務(wù)。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議最新提到，要因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍，穩(wěn)步推動(dòng)成熟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升能級(jí)。

涉及國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)方面，會(huì)議提到了關(guān)于深化管理制度改革，強(qiáng)化土地、人才、資金等要素保障等多方面的舉措。商務(wù)部研究院研究員周密告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是我國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放的重要舉措。設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，就是為了促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)吸引外資提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)是代表區(qū)域高水平對(duì)外開(kāi)放以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)開(kāi)區(qū)在探索提高行政服務(wù)效率和深化改革方面，有很多有益的嘗試。在當(dāng)前環(huán)境下，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展，對(duì)中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放是非常重要的。

周密表示，目前，國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)有一定的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，一些經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)過(guò)了多年發(fā)展，或還面臨土地供應(yīng)等方面的壓力，這次會(huì)議提到的“要強(qiáng)化土地、人才、資金等要素保障，制定支持政策和配套措施”，應(yīng)該能為經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力和支持。

對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展的未來(lái)，周密表示，政策層面，希望能在原有政策基礎(chǔ)上，多關(guān)注一些新興產(chǎn)業(yè)，比如人工智能、生物技術(shù)等，要能根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，去做更好的政策支持；要重視新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，通過(guò)融合發(fā)展增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性。