1月3日上午,國務院新聞辦公室舉行“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,國家發(fā)展改革委有關負責人表示,2025年,要加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項目。
國家發(fā)展改革委:“兩新”政策加力擴圍
將實施手機等數(shù)碼產品購新補貼
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示,2025年,將更大力度支持“兩重”項目。要將水利支持范圍拓展至全國大中型灌區(qū)、大中型引調水工程;將重點都市圈城際鐵路建設等項目納入支持范圍;在全國范圍全面實施有效降低全社會物流成本行動。在去年提前下達今年約1000億元項目清單的基礎上,近期將再下達一批項目清單,推動盡快形成實物工作量。此外,要加力擴圍實施“兩新”政策。
一是擴大范圍。將設備更新支持范圍擴大至電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域。實施手機等數(shù)碼產品購新補貼,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產品給予補貼。
二是提升標準。進一步提高新能源城市公交車及動力電池更新、農機報廢更新補貼標準。加大家裝消費品換新支持力度。
事關房地產市場!國家發(fā)展改革委重磅發(fā)聲
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示,下一步,國家發(fā)展改革委將重點做好以下六個方面工作:
一是全方位擴大國內需求。實施提振消費專項行動,進一步提高投資效益,更大力度支持“兩重”建設,加力擴圍實施“兩新”政策。
二是推進標志性改革舉措落地見效。制定實施全國統(tǒng)一大市場建設指引,推動出臺民營經濟促進法。
三是擴大高水平對外開放。有序擴大自主開放和單邊開放,積極發(fā)展服務貿易、綠色貿易、數(shù)字貿易,推動高質量共建“一帶一路”走深走實,著力穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資。
四是推動重點產業(yè)提質升級。綜合整治“內卷式”競爭,積極化解一些行業(yè)供大于求的階段性矛盾,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,大力培育壯大未來產業(yè)、新興產業(yè)。
五是加大保障和改善民生力度。更大力度穩(wěn)就業(yè)、促增收,提高社會保障水平,增加公共服務優(yōu)質供給,落實好產業(yè)、就業(yè)等幫扶政策。
六是有效防范化解重點領域風險。推動房地產市場止跌回穩(wěn),繼續(xù)提振資本市場,穩(wěn)妥處置地方中小金融機構風險,持續(xù)強化糧食、能源資源、產業(yè)鏈供應鏈和數(shù)據等領域安全能力建設。
2025年我國消費向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變
國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明在國新辦新聞發(fā)布會上表示,展望2025年,我國超大規(guī)模消費市場優(yōu)勢沒有改變,消費向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,消費市場將持續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。我們將實施提振消費專項行動,把促消費和惠民生結合起來,初步考慮從以下幾個方面加力施策:一是促進居民增收減負。二是豐富消費產品服務供給。三是培育消費新增長點。四是改善消費環(huán)境。
宏觀政策空間充足
可為實現(xiàn)目標提供有力支撐
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示,從近期的月度數(shù)據和高頻指標看,市場預期有效提振,經濟運行明顯回升。袁達表示,去年出臺政策的效應將持續(xù)顯現(xiàn),今年宏觀政策還有充足空間,加上宏觀調控的手段和經驗更加豐富,可以為實現(xiàn)目標提供有力支撐??偟目?,對推動今年經濟持續(xù)回升向好充滿信心,對高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務充滿信心。
國家發(fā)展改革委釋放更多重大信號
今年將安排100億元支持緊密型縣域醫(yī)共體建設
國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示,“抓醫(yī)療擴容下沉”是今年保障和改善民生的重點工作之一。袁達指出,為努力實現(xiàn)“看大病不出省”、日常疾病在基層解決,國家發(fā)展改革委今年將支持高水平醫(yī)院布局建設125個國家區(qū)域醫(yī)療中心,安排100億元支持緊密型縣域醫(yī)共體建設,為縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更新CT、B超、血液透析等醫(yī)療設備;同時,實施病房改造提升行動,改造升級二、三人間病房3萬間。
2024年我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升至第11位
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,2024年,我國創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā),新舊動能轉換加快。新質生產力加快培育:一方面,支持全面創(chuàng)新的基礎制度加快健全,重大科技基礎設施體系化建設不斷推進,探月工程、重型燃氣輪機等重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名在2024年上升到第11位。另一方面,創(chuàng)新驅動發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),傳統(tǒng)產業(yè)加快升級,新興產業(yè)加快發(fā)展,未來產業(yè)加快布局,高技術制造業(yè)增加值的增速持續(xù)高于制造業(yè)總體增速。
更大力度支持基礎設施REITs市場擴圍擴容
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,2025年,進一步聚焦提高投資效益精準發(fā)力,充分發(fā)揮投資的關鍵作用。
一是高質量推進“兩重”建設。增加超長期特別國債發(fā)行規(guī)模,拓展“兩重”建設支持范圍,進一步提高國債資金對項目的支持比例。統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設”,確保項目符合“兩重”性質,同時在完善項目投融資機制、健全項目運行管護機制等方面取得更多實質進展和創(chuàng)新突破。二是高效益用好政府投資。適度增加中央預算內投資規(guī)模并優(yōu)化支持范圍,聚焦市場不能有效配置資源的公共領域項目,持續(xù)補短板、調結構、惠民生。完善地方政府專項債券管理機制,用好“正面”“負面”兩張清單,更好發(fā)揮專項債券投資效益。此外,還將推動“十四五”規(guī)劃102項重大工程順利收官。三是高水平調動社會投資。完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制,滾動接續(xù)向民間資本推介項目,拓展民間投資發(fā)展空間。篩選重點民間投資項目深化投貸聯(lián)動合作,推動更多PPP新機制項目落地實施,更大力度支持基礎設施REITs市場擴圍擴容,通過這些舉措,持續(xù)幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問題。
適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金
國家發(fā)展改革委副秘書長肖渭明表示,將適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準。
盡快向社會公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引》
肖渭明表示,近期,國家發(fā)展改革委將盡快向社會公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引》,綜合施策推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。抓緊出臺《市場準入負面清單(2025年版)》,制定《公平競爭審查條例》實施辦法;加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點,加快推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設;構建統(tǒng)一開放的交通運輸市場,加快推動打通斷頭路、跨省航道主要瓶頸;推動在更大范圍實現(xiàn)公積金異地取用、社??ó惖丶せ钍褂谩⑨t(yī)療機構檢查檢驗結果互認;推動完善行政處罰等領域行政裁量權基準,提高行政執(zhí)法規(guī)范性。同時,加大妨礙全國統(tǒng)一大市場建設問題線索的核查、整改和通報力度,促進以查促改、以案促治。
進一步向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎設施
肖渭明表示,加快促進民營經濟發(fā)展。
有三方面考慮:一是在法治建設上,推動出臺民營經濟促進法。同時,配合有關方面開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,有效維護好民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益。二是在政策舉措上,在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟的政策要開展專項評估。推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,特別是向民營企業(yè)公平開放。進一步向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎設施,完善民營企業(yè)融資支持政策制度,推動落實解決賬款拖欠問題。三是在工作機制上,健全國家、省、市、縣四級與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,用好民營經濟發(fā)展綜合服務平臺,廣泛聽取各企業(yè)的意見和建議,推動解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。
來源:21財經客戶端、21視頻、中國網