21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者周頔 北京報道

12月14日，由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的2024-2025中國經(jīng)濟年會在京舉行，年會以“貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好”為主題，邀請多位權(quán)威人士結(jié)合社會關(guān)切的熱點問題，闡釋中央經(jīng)濟工作會議精神。

會上，商務(wù)部副部長盛秋平以“大力提振消費，全方位擴大國內(nèi)需求”為題進(jìn)行了主旨演講，他談道，消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。

黨的二十屆三中全會提出，完善擴大消費長效機制，減少限制性措施，合理增加公共消費，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟。

盛秋平談道，商務(wù)部著力優(yōu)化消費環(huán)境，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，多措并舉推動消費潛力持續(xù)釋放、市場規(guī)模穩(wěn)步擴大。商務(wù)部組織開展了消費促進(jìn)活動，推動消費品以舊換新，促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展，推動消費持續(xù)擴大。

2024年前10個月，我國社會消費品零售總額39.89萬億元，同比增長3.5%，消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為49.9%，仍是經(jīng)濟發(fā)展的第一拉動力。我國穩(wěn)居全球第二大消費市場，連續(xù)11年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，消費結(jié)構(gòu)不斷提質(zhì)升級，人民美好生活需要日益廣泛，個性化、多樣化、品質(zhì)化的消費需求不斷增長。

盛秋平表示，消費是生產(chǎn)的目的，也是生產(chǎn)的動力。消費對生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用,消費升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。做好消費促進(jìn)工作，建設(shè)高效順暢的流通體系，增加優(yōu)質(zhì)商品的服務(wù)供給，有利于實現(xiàn)需求引領(lǐng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互促進(jìn)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，帶動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展。

展望未來，盛秋平指出，我國有14億人口的超大規(guī)模市場，有4億多中產(chǎn)階層，1.9億戶經(jīng)營主體，有完備的產(chǎn)業(yè)體系和同步發(fā)展的各類消費場景，經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，消費市場容量大、梯次多、有縱深，擴容提質(zhì)的大趨勢沒有改變。

盛秋平表示，下一步商務(wù)部將把促消費和惠民生結(jié)合起來，大力實施提振消費專項行動，推出更多務(wù)實舉措，持續(xù)釋放消費潛力，重點做好以下幾方面工作。

一是加力擴圍實施消費品“以舊換新”政策，穩(wěn)住消費基本盤。下一步將積極會同國家發(fā)展改革委等部門加力擴圍，實施消費品“以舊換新”政策，讓更多消費者得到真金白銀的實惠； 在外部環(huán)境面臨不確定因素、貿(mào)易受到?jīng)_擊的背景下出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場間順滑切換。

二是要創(chuàng)新舉辦促消費活動，營造消費氛圍。將突出重點時段，聚焦重點領(lǐng)域，組織開展形式多樣、人民群眾喜聞樂見的促消費活動；臨近歲末年初，將重點組織開展好臘八節(jié)的中華老字號嘉年華、全國網(wǎng)上年貨節(jié)、消費促進(jìn)月、冰雪消費季等促消費活動，充分滿足人民群眾迎新年、辦年貨、賞冰雪等消費需求；精心籌辦好第五屆中國國際消費品博覽會。

三是擴大服務(wù)消費，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。將落實好促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放；支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費，不斷豐富消費供給，創(chuàng)新多元化消費場景，更好滿足居民日益增長的多元化服務(wù)消費需求。

四是培育壯大新型消費，激發(fā)消費活力。將加快出臺推動首發(fā)經(jīng)濟的政策文件，指導(dǎo)各地找準(zhǔn)定位、因地制宜發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟；發(fā)展數(shù)字消費，深入實施數(shù)字消費提升行動，推廣“人工智能+”消費；擴大綠色消費，持續(xù)推進(jìn)新能源汽車、綠色智能家電銷售；推進(jìn)健康消費，組織開展健康消費系列促進(jìn)活動；發(fā)展冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。

五是多措并舉改善消費條件，優(yōu)化消費環(huán)境。在城市，將深化國際消費中心城市建設(shè)，加快集聚優(yōu)質(zhì)消費資源，營造具有全球吸引力的消費環(huán)境；推動步行街、商圈實施改造升級和業(yè)態(tài)升級，深化“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，提升城市消費能級。在農(nóng)村，將深入實施縣域商業(yè)三年行動，推動“千集萬店”改造提升；支持農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入和農(nóng)村消費雙提升；加快內(nèi)外貿(mào)一體化，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場；加強商務(wù)領(lǐng)域的信用建設(shè)，營造良好的環(huán)境。