21健訊Daily|醫(yī)保基金年底初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”;符合條件口腔治療服務(wù)和耗材將納入醫(yī)保

2023年09月14日 08:40   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP   21世紀(jì)新健康研究院
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一、政策動(dòng)向

四部門(mén):將符合條件的口腔治療服務(wù)和耗材納入醫(yī)保支付

9月11日,為進(jìn)一步規(guī)范口腔診療行為,提升口腔醫(yī)療服務(wù)保障水平,推動(dòng)口腔醫(yī)療服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)口腔診療相關(guān)耗材管理,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家醫(yī)保局辦公室、金融監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家藥監(jiān)局綜合司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)口腔醫(yī)療服務(wù)和保障管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》明確提出,加強(qiáng)口腔科耗材供應(yīng)保障管理。(一)規(guī)范口腔科耗材掛網(wǎng)采購(gòu)。各地要規(guī)范落實(shí)口腔修復(fù)、種植、正畸等耗材省級(jí)平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu),以省(區(qū)、市)為單位,或跨省份聯(lián)盟形式積極開(kāi)展口腔科耗材集中采購(gòu),促進(jìn)口腔耗材價(jià)格公開(kāi)透明,擠出價(jià)格水分。(二)加強(qiáng)公立醫(yī)院耗材采購(gòu)使用管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》規(guī)定,加強(qiáng)耗材采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等全流程規(guī)范管理,按照合法、安全、有效、適宜、經(jīng)濟(jì)的原則,遴選口腔科耗材,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材供應(yīng)目錄統(tǒng)一管理。按要求從省級(jí)平臺(tái)采購(gòu)所需耗材,提高網(wǎng)上采購(gòu)率。在臨床合理使用基礎(chǔ)上,優(yōu)先采購(gòu)、使用集中帶量采購(gòu)中選的耗材,并將中選耗材使用情況與獎(jiǎng)懲制度掛鉤;對(duì)建議或決定采購(gòu)高價(jià)非中選產(chǎn)品的,要求相關(guān)人員作出說(shuō)明。要積極推進(jìn)安全、環(huán)保材料采購(gòu)使用,減少或避免使用銀汞合金材料。(三)規(guī)范耗材購(gòu)銷(xiāo)行為。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科耗材采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照程序公開(kāi)公正選擇耗材供應(yīng)企業(yè)??谇豢萍坝嘘P(guān)醫(yī)務(wù)人員不得自行從事醫(yī)用耗材采購(gòu)活動(dòng),不得使用非醫(yī)用耗材管理部門(mén)采購(gòu)供應(yīng)的醫(yī)用耗材。要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,規(guī)范耗材購(gòu)銷(xiāo)、使用行為,控制耗材采購(gòu)成本,促進(jìn)規(guī)范合理使用。(四)提升供應(yīng)保障水平。加大口腔科耗材研發(fā)、生產(chǎn)支持力度,促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高口腔科耗材供應(yīng)保障水平。積極推進(jìn)醫(yī)工結(jié)合,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備相關(guān)技術(shù)人員,探索自主研發(fā)、加工,或與第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范合作,加強(qiáng)定制式口腔科耗材供應(yīng)保障。

此外,要優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及醫(yī)保政策。(一)優(yōu)化服務(wù)價(jià)格,降低群眾診療負(fù)擔(dān)。各地醫(yī)保部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)口腔醫(yī)療服務(wù)價(jià)格全流程調(diào)控目標(biāo),對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)種植體植入費(fèi)、牙冠置入費(fèi)、植骨手術(shù)等價(jià)格進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性價(jià)格對(duì)市場(chǎng)的參照和錨定作用,引導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和群眾預(yù)期,制定合理價(jià)格。對(duì)全牙弓修復(fù)種植等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)程度高的項(xiàng)目,允許與常規(guī)種植牙手術(shù)拉開(kāi)適當(dāng)差距,后續(xù)納入各地動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制中統(tǒng)籌管理。(二)優(yōu)化保障政策,引導(dǎo)及早控制口腔健康問(wèn)題。在基金可承受的基礎(chǔ)上,將符合條件的治療性醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)用耗材按程序納入基本醫(yī)保支付范圍。支持鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)積極發(fā)揮作用,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

●國(guó)家醫(yī)保局:今年底前初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”

9月13日,為更好維護(hù)參保人員利益,保障基金安全,加快推進(jìn)醫(yī)療保障基金智能審核和監(jiān)控工作,實(shí)施大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)智能監(jiān)控,構(gòu)建事前、事中、事后全環(huán)節(jié)監(jiān)管的基金安全防控機(jī)制,織密織緊基金監(jiān)管防線,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)醫(yī)療保障基金智能審核和監(jiān)控工作的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2023〕25號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》明確,到2023年底前全部統(tǒng)籌地區(qū)上線智能監(jiān)管子系統(tǒng),智能審核和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確上傳國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái),全面開(kāi)展經(jīng)辦智能審核,規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,加強(qiáng)協(xié)議處理與行政監(jiān)管、經(jīng)辦核查與行政執(zhí)法的銜接,初步實(shí)現(xiàn)全國(guó)智能監(jiān)控“一張網(wǎng)”。到2025年底,規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化的智能審核和監(jiān)控體系基本建立,“兩庫(kù)”建設(shè)應(yīng)用、智能審核、反欺詐大數(shù)據(jù)智能監(jiān)測(cè)分析更加成熟完善,信息化、數(shù)字化、智能化全面賦能醫(yī)保審核和基金監(jiān)管,形成經(jīng)辦日常審核與現(xiàn)場(chǎng)核查、大數(shù)據(jù)分析、全場(chǎng)景智能監(jiān)控等多種方式的常態(tài)化監(jiān)管體系,確?;鸢踩⒏咝?、合理使用。

推動(dòng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面智能審核。要求各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以統(tǒng)籌區(qū)為單位,使用智能監(jiān)管子系統(tǒng)全面審核定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報(bào)的費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鹬Ц吨悄軐徍巳采w,嚴(yán)把醫(yī)保基金安全的第一道防線。建立健全線上初審、復(fù)核、申訴、復(fù)審、反饋、處理等全審核流程的管理機(jī)制,合理設(shè)置各環(huán)節(jié)審核重點(diǎn)、辦理時(shí)限。與協(xié)議管理工作相結(jié)合,采取有效措施,激勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接智能監(jiān)管子系統(tǒng)。

拓展智能監(jiān)控應(yīng)用場(chǎng)景。適應(yīng)新形勢(shì)的變化,做好門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制改革定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)DRG/DIP支付方式下醫(yī)?;鹬悄軐徍撕捅O(jiān)管,應(yīng)用新技術(shù)賦能基金監(jiān)管,要求各級(jí)醫(yī)保部門(mén)綜合應(yīng)用醫(yī)療保障智能審核監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析手段,實(shí)現(xiàn)線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、違規(guī)處理、結(jié)果應(yīng)用等監(jiān)管環(huán)節(jié)線上線下相結(jié)合,形成全流程閉環(huán)監(jiān)管。

《通知》明確要求,醫(yī)保基金智能審核和監(jiān)控工作與協(xié)議管理工作相結(jié)合,采取有效措施,激勵(lì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接智能監(jiān)管子系統(tǒng),系統(tǒng)對(duì)接情況與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)年度考核等掛鉤。探索對(duì)于主動(dòng)加強(qiáng)智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用、開(kāi)展自查自糾的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),給予減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次等政策。

二、藥械審批

●麗珠醫(yī)藥注射用阿立哌唑微球上市申請(qǐng)獲受理

9月12日,CDE官網(wǎng)最新公示,麗珠醫(yī)藥全資附屬公司麗珠微球申報(bào)的注射用阿立哌唑微球上市申請(qǐng)已獲得受理。該品種為阿立哌唑的長(zhǎng)效緩釋制劑,每個(gè)月注射1次。

值得注意的是,大冢和靈北合作開(kāi)發(fā)的阿立哌唑1月長(zhǎng)效注射劑(Abilify Maintena)已在2013年被FDA批準(zhǔn)上市。今年4月,大冢和靈北共同宣布,F(xiàn)DA已批準(zhǔn)ABILIFY ASIMTUFII?(即用型阿立哌唑 2個(gè)月長(zhǎng)效注射劑)的上市申請(qǐng),用于成人精神分裂癥以及雙相I型障礙患者的單藥維持治療。

首款國(guó)產(chǎn)抗菌縫線獲批上市

近日,國(guó)內(nèi)新興醫(yī)療科技公司“健適醫(yī)療”宣布,其自主研發(fā)的“三氯生涂層抗菌縫合線(簡(jiǎn)稱:健適抗菌縫線)”獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)上市(注冊(cè)證號(hào):國(guó)械注準(zhǔn)20233021266),這是首次本土企業(yè)的抗菌縫線在國(guó)內(nèi)獲證。

在外科手術(shù)中,手術(shù)縫合線屬于剛需耗材,用于各類(lèi)手術(shù)切口的結(jié)扎縫合。根據(jù)材料不同,手術(shù)縫合線被分為“可吸收縫線”、“不可吸收縫線”以及“免打結(jié)縫線(又稱倒刺線)”三大類(lèi)。其中,可吸收縫線因其生物相容的特性,被廣泛應(yīng)用于各類(lèi)軟組織的縫合??晌湛p線通常又分為“抗菌縫線”和“普通非抗菌縫線”。

抗菌縫線一般是指縫線的表面含有三氯生涂層。作為一種廣譜抗菌劑,三氯生可有效抑制多種葡萄球菌(金黃色葡萄球菌、表皮葡萄球菌、耐甲氧西林金黃色葡萄球菌、耐甲氧西林表皮葡萄球菌)的繁殖生長(zhǎng)。手術(shù)部位經(jīng)縫合后,抗菌縫線的周?chē)鷮⑿纬梢志鷧^(qū),從而顯著降低手術(shù)部位感染的發(fā)生率。

三、資本市場(chǎng)

珈創(chuàng)生物第三次沖刺IPO

近期,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露,武漢珈創(chuàng)生物技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱:珈創(chuàng)生物)申請(qǐng)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行股票并在北京證券交易所上市輔導(dǎo), 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)為安信證券股份有限公司,派出機(jī)構(gòu)為湖北證監(jiān)局。

官網(wǎng)信息顯示,珈創(chuàng)生物創(chuàng)建于2011年,是一家集生物技術(shù)服務(wù)與研發(fā)為一體的高新技術(shù)企業(yè),專(zhuān)注于為生產(chǎn)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)提供各類(lèi)細(xì)胞(含重組細(xì)胞、病毒宿主細(xì)胞、干細(xì)胞、免疫細(xì)胞)、菌種、毒株和原輔料的質(zhì)量檢測(cè),病毒清除工藝驗(yàn)證技術(shù)服務(wù)以及細(xì)胞建庫(kù)與保藏服務(wù)。

這是其第三次申請(qǐng)IPO,而且在前兩次申請(qǐng)中,其核心技術(shù)的獨(dú)立性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性都是被問(wèn)詢的重點(diǎn)。

●友芝友生物啟動(dòng)招股 預(yù)計(jì)25日在港掛牌上市

友芝友生物于9月13日起至下9月18日招股,預(yù)計(jì)9月25日在港交所掛牌上市。

友芝友生物計(jì)劃全球發(fā)售1100.12萬(wàn)股H股,占發(fā)行后總股本的5.70%(假設(shè)超額配股權(quán)未獲行使),其中90%為國(guó)際發(fā)售、10%為公開(kāi)發(fā)售,另有15%的超額配股權(quán)。每股發(fā)售價(jià)介乎16港元至20港元,每手200股,最多募資約2.20億港元。

友芝友生物是次IPO募資所得:約80%將用作核心產(chǎn)品M701計(jì)劃進(jìn)行的臨床試驗(yàn)、擬備注冊(cè)備案文件及商業(yè)化推出計(jì)劃(包括銷(xiāo)售和市場(chǎng)推廣活動(dòng));約12%將用作Y101D計(jì)劃進(jìn)行的臨床試驗(yàn);約8%將用作營(yíng)運(yùn)資金和一般公司用途。

四、行業(yè)大事

遠(yuǎn)大醫(yī)藥Ryaltris?復(fù)方鼻噴劑國(guó)內(nèi)III期臨床達(dá)主要終點(diǎn)

9月13日,遠(yuǎn)大醫(yī)藥(0512.HK)發(fā)布公告稱,公司全球創(chuàng)新藥Ryaltris?復(fù)方鼻噴劑(GSP 301 NS)在中國(guó)開(kāi)展的用于治療12歲及以上患者的季節(jié)性過(guò)敏性鼻炎(SAR)的III期臨床研究(GSP 301-308)已于近日完成并成功達(dá)到主要終點(diǎn)。臨床結(jié)果顯示,GSP 301 NS療效評(píng)分均優(yōu)于原研單方對(duì)照組,且產(chǎn)品安全性、耐受性及藥代動(dòng)力學(xué)特征均達(dá)到預(yù)設(shè)的臨床終點(diǎn)。

根據(jù)公告,GSP 301 NS是一種新型的抗組胺藥和皮質(zhì)類(lèi)固醇的復(fù)方鼻噴劑,用于治療成人和青少年的SAR。作為復(fù)方制劑,該產(chǎn)品能為患者帶來(lái)更加便捷的治療方式,提高患者的依從性,為SAR患者帶來(lái)新的治療手段。此次GSP 301 NS的國(guó)內(nèi)III期臨床研究(GSP 301-308)是一項(xiàng)隨機(jī)、雙盲、雙模擬、三臂、多中心、平行對(duì)照的試驗(yàn),共入組535名12歲及以上SAR患者,按照1:1:1的比例隨機(jī)分配至GSP 301 NS治療組(實(shí)驗(yàn)組)以及兩個(gè)原研單方陽(yáng)性對(duì)照藥治療組——鹽酸奧洛他定鼻噴劑(Patanase NS)和糠酸莫米松鼻噴劑(內(nèi)舒拿?NS),每組患者均給藥14天并收集患者對(duì)用藥后癥狀改善的評(píng)分信息。

阿斯利康公布TROPION-Lung04 Ib期臨床研究初步結(jié)果

9月13日,阿斯利康在國(guó)際肺癌研究協(xié)會(huì)(IASLC)2023世界肺癌大會(huì)(WCLC)以口頭報(bào)告的形式正式公布了TROPION-Lung04 Ib期臨床研究的初步結(jié)果,表明了datopotamab deruxtecan (Dato-DXd) 聯(lián)合抗PD-L1單抗英飛凡(度伐利尤單抗)±鉑類(lèi)化療,在初治且無(wú)可靶向基因改變的初治或經(jīng)治晚期/轉(zhuǎn)移性非小細(xì)胞肺癌(NSCLC)患者中,表現(xiàn)出鼓舞人心的臨床響應(yīng),且未出現(xiàn)新的安全性信號(hào)。

全球每年有超過(guò)100萬(wàn)人被診斷為晚期非小細(xì)胞肺癌。雖然一線免疫檢查點(diǎn)抑制劑±化療的治療改善了無(wú)可靶向基因組改變(如 EGFR或ALK)的非小細(xì)胞肺癌患者的結(jié)局,但大多數(shù)患者仍會(huì)出現(xiàn)疾病進(jìn)展。

Datopotamab deruxtecan是由阿斯利康和第一三共聯(lián)合開(kāi)發(fā)的一種獨(dú)特設(shè)計(jì)靶向TROP2的DXd抗體偶聯(lián)藥物(ADC)。TROP2是一種在絕大多數(shù)肺癌中廣泛表達(dá)的蛋白質(zhì),目前尚無(wú)靶向TROP2的ADC藥物被批準(zhǔn)用于治療肺癌患者。

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