21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 唐唯珂 實(shí)習(xí)生 楊斯琪 廣州報(bào)道 新冠疫情三年來(lái)，免費(fèi)核酸檢測(cè)對(duì)國(guó)人來(lái)說(shuō)已經(jīng)習(xí)以為常，不過(guò)隨著疫情防控常態(tài)化階段的到來(lái)，大規(guī)?；蛘呷珕T核酸檢測(cè)已非常態(tài)，精準(zhǔn)防控要求下核酸檢測(cè)也開(kāi)始分風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”和“愿檢盡檢”，而這背后收費(fèi)方式也不同。

按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，常態(tài)化核酸檢測(cè)所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)。“應(yīng)檢盡檢”所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)，“愿檢盡檢”所需費(fèi)用由企事業(yè)單位或個(gè)人承擔(dān)。目前多地已開(kāi)始發(fā)文，進(jìn)一步明確核酸檢測(cè)收費(fèi)情形。

10月31日，貴州省貴陽(yáng)市衛(wèi)生健康局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)的通告》稱，2022年11月1日起，開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)工作。

通告明確，醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診相關(guān)人員和風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員等特定人群根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)情況，可免費(fèi)到核酸采樣定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展每24小時(shí)1檢、每72小時(shí)1檢和每周1檢。省外人員前往貴陽(yáng)后，除“落地檢”和后續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)人員定點(diǎn)機(jī)構(gòu)采樣可免費(fèi)外，如果就近選擇便民采樣點(diǎn)需要自費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)。其他群眾按照“愿檢盡檢”的原則，根據(jù)本人工作、生活中對(duì)核酸檢測(cè)結(jié)果的需求，自行前往各類核酸采樣點(diǎn)自費(fèi)檢測(cè)。

不僅貴陽(yáng)，還有多個(gè)地區(qū)也加入核酸檢測(cè)自費(fèi)行列。近日，四川省宜賓市翠屏區(qū)、敘州區(qū)、南溪區(qū)、三江新區(qū)也相繼發(fā)布通告宣布自11月1日起已經(jīng)恢復(fù)收費(fèi)政策，除了特定人群和特定情況外，其他居民進(jìn)行核酸檢測(cè)均需自費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單人單檢每人次16元，混檢每人次3.5元。

11月1日，貴州省畢節(jié)市織金縣“織金縣文騰街道辦事處 ”微信公眾號(hào)發(fā)布通知稱，縣鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《貴州省醫(yī)保局、貴州省發(fā)展改革委、貴州省財(cái)政廳、貴州省衛(wèi)生健康委關(guān)于調(diào)整新型冠壯病毒檢測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的文件執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，核酸檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為16元/人次；多人混檢為5元/人次。其中，對(duì)于政府組織的大規(guī)模篩查、常態(tài)化檢測(cè)、多人混檢最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3.5元。

多地常態(tài)化核酸檢測(cè)不再免費(fèi)

今年四月初開(kāi)始，北京、上海、湖北、河南、山西等多個(gè)省、直轄市推行常態(tài)化核酸檢測(cè)。

關(guān)于核酸檢測(cè)費(fèi)用，今年5月，國(guó)家醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，常態(tài)化核酸檢測(cè)所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)。6月8日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測(cè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，加快提升核酸檢測(cè)能力、盡力擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍是常態(tài)化防控落實(shí)“四早”措施的首要舉措。其中指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員等8類人群需要“應(yīng)檢盡檢”，其他人群則是“愿檢盡檢” ?！皯?yīng)檢盡檢”所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)，“愿檢盡檢”所需費(fèi)用由企事業(yè)單位或個(gè)人承擔(dān)。 

其實(shí)，早在9月5日，甘肅隴南徽縣宣布恢復(fù)核酸檢測(cè)收費(fèi)。10月底，同為隴南下屬的文縣、成縣也發(fā)布通告，宣布恢復(fù)常態(tài)化核酸檢測(cè)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為單人單檢16元/人次，多人混檢4元/人次。

值得注意的是，即使核酸檢測(cè)恢復(fù)收費(fèi)，核酸查驗(yàn)仍舊存在。隴南成縣在10月28日發(fā)布的通告中表示，全縣常態(tài)化核酸檢測(cè)原則上“一周全覆蓋”要求，廣大居民和重點(diǎn)人群需按照通告人員類別繼續(xù)開(kāi)展好1天1次到1周1次不同頻次的定期核酸檢測(cè)。各場(chǎng)所嚴(yán)格按照“凡進(jìn)必查”的要求，對(duì)進(jìn)入各類場(chǎng)所人員按照核酸檢測(cè)要求查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。

貴陽(yáng)市也在通告中作出核酸查驗(yàn)要求，居民進(jìn)入重點(diǎn)場(chǎng)所機(jī)構(gòu)如到發(fā)熱門(mén)診就診和住院須持24小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明；進(jìn)入酒吧、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳、KTV、棋牌室、洗浴中心、劇本殺、密室逃脫、游戲廳等室內(nèi)密閉場(chǎng)所以及賓館酒店、民宿、景區(qū)景點(diǎn)，須持72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

從目前公開(kāi)信息來(lái)看，近期四川、甘肅、貴州等多地已明確核酸檢測(cè)要恢復(fù)收費(fèi)。不過(guò)目前仍有不少地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化核酸免費(fèi)服務(wù)。上海市、成都市、昆明市等地均將常態(tài)化核酸檢測(cè)點(diǎn)免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)延長(zhǎng)至2022年11月30日。

為何要開(kāi)展常核化核酸檢測(cè)？

新冠肺炎疫情的防控關(guān)鍵是要做到“四早”，一個(gè)核心就是早發(fā)現(xiàn)。核酸檢測(cè)是早發(fā)現(xiàn)的一個(gè)重要手段，特別是在判定感染者方面是一個(gè)金標(biāo)準(zhǔn)。

在9月8日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，就常態(tài)化核酸檢測(cè)問(wèn)題，國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局副局長(zhǎng)李大川介紹，對(duì)于沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)，要按照第九版防控方案要求，開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)，做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警，并按照第三版區(qū)域核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南做好核酸檢測(cè)的組織和準(zhǔn)備工作。

在《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》《新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃定及管控方案》中規(guī)定了不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域核酸檢測(cè)的不同要求：

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：在實(shí)施封控后前3天連續(xù)開(kāi)展3次檢測(cè)，第1天和第3天完成兩次全員核酸檢測(cè)，第2天開(kāi)展一次抗原檢測(cè)，后續(xù)檢測(cè)頻次可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定；解除管控前24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)完成一次區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測(cè)。

中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：在實(shí)施管控后前3天連續(xù)開(kāi)展3次檢測(cè)，第1天和第3天完成兩次全員核酸檢測(cè)，第2天開(kāi)展一次抗原檢測(cè)，后續(xù)檢測(cè)頻次可根據(jù)檢測(cè)結(jié)果確定；解除管控前24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)完成一次區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測(cè)。

低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)：根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查管理情況，科學(xué)確定低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次等。

至于為何沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)也要開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)，此前國(guó)家衛(wèi)健委方面也有公開(kāi)介紹：奧密克戎變異株的特點(diǎn)，導(dǎo)致一些早期的感染者不易被發(fā)現(xiàn)。前期多地發(fā)生的奧密克戎聚集性疫情被發(fā)現(xiàn)時(shí)，已經(jīng)在社區(qū)內(nèi)隱匿傳播了一段時(shí)間，給防控工作帶來(lái)了困難。

在疫情防控各項(xiàng)措施中，核酸檢測(cè)是迅速發(fā)現(xiàn)傳染源、鎖定管控目標(biāo)，進(jìn)而采取隔離等措施切斷傳播途徑的關(guān)鍵有效手段，在歷次成功處置聚集性疫情中發(fā)揮了重要的“利器”作用。尤其在今年以來(lái)有效應(yīng)對(duì)吉林、上海、北京的奧密克戎變異株疫情過(guò)程中，核酸檢測(cè)的作用更加突顯。因此，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施“以核酸檢測(cè)為中心擴(kuò)大預(yù)防”策略，才能更好更有效地應(yīng)對(duì)疫情。

在尚未發(fā)生疫情，但輸入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)，有利于提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警靈敏性，織密疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，更早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，更好落實(shí)“四早”要求；同時(shí)，有利于為“應(yīng)檢盡檢”“愿檢盡檢”人群提供更為便利快捷的核酸檢測(cè)服務(wù)。因此，各地可結(jié)合本地疫情防控需要，開(kāi)展常態(tài)化核酸檢測(cè)工作。