剛剛過去的2021年，“雙碳”政策體系基本框架已搭建完成。步入2022年，各項(xiàng)政策將不斷細(xì)化并開始落地，在先立后破的過程中，少不了新與舊的矛盾，少不了立與破的磨合。下一步，更多更細(xì)化的碳達(dá)峰碳中和政策如何探索落地？如何正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”相關(guān)政策？

21碳中和課題組推出的碳中和周報(bào)，梳理盤點(diǎn)近期碳中和宏觀政策、綠色金融等重點(diǎn)消息，致力于發(fā)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展背后的價(jià)值。

本期看點(diǎn)：全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議：2022年深化低碳城市等試點(diǎn)工作；全國第一案！蘇州查處首起碳排放配額未按期履約案件；2022年首周全國碳市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲，CCER或?qū)⒓涌熘貑?；“綠色低碳”寫入央行金融科技發(fā)展新規(guī)劃。

一、碳中和政策周報(bào)

1、全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議：2022年深化低碳城市等試點(diǎn)工作

1月7日，生態(tài)環(huán)境部以視頻形式在京召開2022年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，總結(jié)2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出，2022年，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)抓好有序推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)監(jiān)管、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范、確保核與輻射安全、加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

生態(tài)環(huán)境部將在2022年深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，研究制定“兩高”行業(yè)環(huán)評(píng)管理規(guī)范性文件，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，將嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬作為督察重點(diǎn)。與此同時(shí)，做好全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理，健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，深化低碳城市、適應(yīng)氣候變化城市試點(diǎn)工作。

21低碳快評(píng)：“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。2022年生態(tài)環(huán)境部還將延續(xù)2021年在環(huán)境監(jiān)管方面從嚴(yán)、保障核安全、環(huán)保督察，將科學(xué)、透明、統(tǒng)籌兼顧作為生態(tài)環(huán)境治理工作的主基調(diào)。此次會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了長(zhǎng)短期目標(biāo)、工作節(jié)奏與力度問題，要求各部門工作更加系統(tǒng)化、合理化、緊貼國家戰(zhàn)略。這也是對(duì)于2021年一些“一刀切”、認(rèn)識(shí)不深刻導(dǎo)致實(shí)施執(zhí)行過程出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象的回應(yīng)與糾正。

2、全國第一案！蘇州查處首起碳排放配額未按期履約案件

蘇州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局于2022年1月1日在對(duì)張家港某公司開展節(jié)日生態(tài)環(huán)境安全檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司未按時(shí)足額清繳2019-2020年度碳排放配額，涉嫌違反 《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》第十條之規(guī)定。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的信息，2021年12月31日， 全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)第一個(gè)履約周期順利結(jié)束。全國碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。自2021年7月16日正式啟動(dòng)上線交易以來，全國碳市場(chǎng)累計(jì)運(yùn)行114個(gè)交易日，碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸，累計(jì)成交額76.61億元。 按履約量計(jì)，履約完成率為99.5%。12月31日收盤價(jià)54.22元/噸，較7月16日首日開盤價(jià)上漲13%。

21低碳快評(píng)：按照規(guī)定，重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放，報(bào)告碳排放數(shù)據(jù)，清繳碳排放配額，公開交易及相關(guān)活動(dòng)信息，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。但仍有少部分企業(yè)有未能按時(shí)履約或虛報(bào)碳排放數(shù)據(jù)等行為，這一方面與企業(yè)對(duì)碳減排的認(rèn)識(shí)不夠、重視程度低有關(guān)；另一方面碳排放交易體系現(xiàn)有政策的法律位階較低也會(huì)造成監(jiān)管不足，懲罰力度不足等問題。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》已列入《國務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃》，并且生態(tài)環(huán)境部已就其草案修改稿公開征求意見，有望在今年出臺(tái)，對(duì)碳交易、履約等工作形成更強(qiáng)約束。

3、2022年首周全國碳市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)上漲，CCER或?qū)⒓涌熘貑?/strong>

1月4日至7日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）總成交量4,583,731噸，總成交額246,528,378.70元。

掛牌協(xié)議周成交量555,692噸，周成交額31,907,394.34元，最高成交價(jià)59.64元/噸，最低成交價(jià)54.23元/噸，1月7日收盤價(jià)為57.59元/噸，較2021年12月31日上漲6.22%。

大宗協(xié)議周成交量4,028,039噸，周成交額214,620,984.36元。

截至1月7日，全國碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量183,373,081噸，累計(jì)成交額7,907,758,401.69元。

清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、全國碳排放交易體系總體設(shè)計(jì)技術(shù)專家組負(fù)責(zé)人張希良對(duì)近期碳市場(chǎng)的發(fā)展提出了三點(diǎn)建議。第一，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，盡快把水泥、電解鋁納入碳市場(chǎng)的覆蓋范圍。第二，進(jìn)一步提高碳排放基準(zhǔn)。第三，引入拍賣機(jī)制進(jìn)行配額分配，引入第三方投資者進(jìn)入碳市場(chǎng)交易。上海環(huán)境能源交易所董事長(zhǎng)賴曉明也于近日透露，國家正在積極籌備重新啟動(dòng)國家核證自愿減排量（CCER）項(xiàng)目的備案和減排量的簽發(fā)，全國CCER市場(chǎng)有望加快重啟。

21低碳快評(píng)：隨著全國碳市場(chǎng)首個(gè)履約期圓滿落幕，形成了一定的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也暴露出了一些問題。由于全國碳市場(chǎng)的體制機(jī)制、法律依據(jù)等方面還在逐步完善，要根據(jù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)調(diào)整。關(guān)于2022年全國碳市場(chǎng)走向，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注配額分配情況和制度進(jìn)展。

4、發(fā)改委：第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已開工約7500萬千瓦

國家發(fā)改委2021年12月31日晚發(fā)布消息，發(fā)改委將加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)電光伏行業(yè)健康快速發(fā)展，促進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。發(fā)改委與國家能源局按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、生態(tài)優(yōu)先、目標(biāo)導(dǎo)向、保障消納的原則，明確了第一批約1億千瓦大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目50個(gè)。目前，第一批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已開工約7500萬千瓦，其余項(xiàng)目將在2022年一季度開工。

2021年以來，我國風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量、發(fā)電量均較上年同期大幅增長(zhǎng)。截至11月底，全國風(fēng)電光伏裝機(jī)容量5.92億千瓦，同比增長(zhǎng)26.8%，穩(wěn)居全球風(fēng)電光伏裝機(jī)容量首位。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量3.0億千瓦，同比增長(zhǎng)29%；光伏裝機(jī)容量2.9億千瓦，同比增長(zhǎng)24.1%。1-11月，全國風(fēng)電光伏合計(jì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)34.7%，其中風(fēng)電累計(jì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)40.8%，光伏累計(jì)發(fā)電量同比增長(zhǎng)24.1%。

10月中旬以來，內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏等地大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目陸續(xù)開工，廣受社會(huì)關(guān)注。12月，國家能源局再次下發(fā)通知，要求各省級(jí)能源主管部門上報(bào)第二批新能源大基地名單。第二批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目將重點(diǎn)考慮在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)，企業(yè)申報(bào)積極性較高。

21低碳快評(píng)：以風(fēng)光為代表的新能源發(fā)電體系建設(shè)重心正在由增量轉(zhuǎn)為提質(zhì)。從有關(guān)部門對(duì)第一批和第二批所提出的要求來看，第一批并未要求強(qiáng)制配套儲(chǔ)能，但第二批鼓勵(lì)建設(shè)集中式、共享式儲(chǔ)能。這意味著此后不僅要保持一定的規(guī)模，還要同時(shí)保障消納、提高生態(tài)效率、建設(shè)儲(chǔ)能等配套設(shè)施。

5、五部門發(fā)文推動(dòng)智能光伏創(chuàng)新發(fā)展，擬開展區(qū)域級(jí)光伏分布式應(yīng)用示范

2022年1月4日，工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》提出，目標(biāo)到2025年光伏行業(yè)智能化水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新取得突破，新型高效太陽能電池量產(chǎn)化轉(zhuǎn)換效率顯著提升，智能光伏特色應(yīng)用領(lǐng)域大幅拓展。

同時(shí)，要在有條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)居民屋面智能光伏系統(tǒng)，鼓勵(lì)新建政府投資公益性建筑推廣太陽能屋頂系統(tǒng)。還要開展以智能光伏系統(tǒng)為核心，以儲(chǔ)能、建筑電力需求響應(yīng)等新技術(shù)為載體的區(qū)域級(jí)光伏分布式應(yīng)用示范。提高建筑智能光伏應(yīng)用水平。積極開展光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑建設(shè)示范。

21低碳快評(píng)：該行動(dòng)計(jì)劃把加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和政策協(xié)同、形成有效市場(chǎng)和有為政府合力、支持試點(diǎn)示范和行業(yè)特色應(yīng)用、推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展作為組織實(shí)施的要點(diǎn)。目的是要促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向全球價(jià)值鏈中高端。隨著光伏產(chǎn)業(yè)走入平價(jià)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步升級(jí)將是新階段的重點(diǎn)議題。目前，我國的光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能在全球都處在相對(duì)領(lǐng)先的水平，技術(shù)研發(fā)也走在前列。將光伏技術(shù)產(chǎn)業(yè)與智能化運(yùn)營手段結(jié)合，能夠有效解決光伏發(fā)電的穩(wěn)定性問題，也能夠幫助光伏技術(shù)更好地和建筑、儲(chǔ)能等方面協(xié)調(diào)融合。

6、2025年建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展分布式可再生能源

國家能源局網(wǎng)站1月5日消息，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點(diǎn)，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日嫁r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，分布式可再生能源發(fā)展壯大，綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應(yīng)用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道，綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成為主要目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《意見》要求堅(jiān)持清潔低碳，生態(tài)宜居；因地制宜，就近利用；經(jīng)濟(jì)可靠，惠民利民的基本原則，通過推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供暖清潔替代、引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行來加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。以發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用、實(shí)施主體多元化、加大財(cái)政金融支持力度、健全完善農(nóng)村能源普遍服務(wù)體系、加強(qiáng)農(nóng)村能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的方式帶動(dòng)組織實(shí)施。此外，還將引導(dǎo)企業(yè)有序布局生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)從單純發(fā)電轉(zhuǎn)為熱電聯(lián)產(chǎn)。

21低碳快評(píng)：農(nóng)村能源消費(fèi)量占整體消費(fèi)量的四成左右，因此加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型，對(duì)于加快現(xiàn)代能源體系構(gòu)建意義重大。目前我國農(nóng)村地區(qū)的能源利用方式依舊相對(duì)粗放，清潔能源使用率不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程也需要加快。與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)在風(fēng)電光伏、生物質(zhì)能等可再生能源利用方面具備一定的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢(shì)，盡快推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施機(jī)制的建設(shè)將有利于整體的能源轉(zhuǎn)型。

7、“十四五”期間土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域聚焦減污降碳

生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）對(duì)“十四五”土壤、地下水、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出系統(tǒng)部署和具體安排。

《規(guī)劃》從4個(gè)方面提出了20項(xiàng)具體任務(wù)。一是推進(jìn)土壤污染防治，包括加強(qiáng)耕地污染源頭控制、防范工礦企業(yè)新增土壤污染、深入實(shí)施耕地分類管理、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、開展土壤污染防治試點(diǎn)示范等。二是加強(qiáng)地下水污染防治，包括建立地下水污染防治管理體系、加強(qiáng)污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)、強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)等。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，包括加強(qiáng)種植業(yè)污染防治、著力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo)、整治農(nóng)村黑臭水體、治理農(nóng)村生活污水、治理農(nóng)村生活垃圾、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等。四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，包括完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、強(qiáng)化科技支撐等。

根據(jù)上述安排，有關(guān)部門將開展四個(gè)方面的重大工程建設(shè)，包括土壤和地下水污染源頭預(yù)防工程、土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程等。

21低碳快評(píng)：“十三五”以來，國家層面一直重視土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，但我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解，以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未根本改變，部分污染物排放總量仍處于高位。上述規(guī)劃不僅更加聚焦減污降碳，還更加注重現(xiàn)代化手段，包括衛(wèi)星遙感等手段的應(yīng)用。未來，相關(guān)領(lǐng)域的管控治理將更加精準(zhǔn)科學(xué)。

二、綠色金融周報(bào)

1、“綠色低碳”寫入央行金融科技發(fā)展新規(guī)劃

1月4日，中國人民銀行印發(fā)《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，指出要堅(jiān)持“數(shù)字驅(qū)動(dòng)、智慧為民、綠色低碳、公平普惠”的發(fā)展原則。其中提出八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是強(qiáng)化金融科技治理；二是全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)能力建設(shè)；三是建設(shè)綠色高可用數(shù)據(jù)中心；四是深化數(shù)字技術(shù)金融應(yīng)用；五是健全安全高效的金融科技創(chuàng)新體系；六是深化金融服務(wù)智慧再造；七是加快監(jiān)管科技的全方位應(yīng)用；八是扎實(shí)做好金融科技人才培養(yǎng)。

21低碳快評(píng)：這是央行發(fā)布的第二份金融科技發(fā)展規(guī)劃，2019年央行印發(fā)的《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》提出，到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”。三年來，上述目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。不過，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面向綠色低碳轉(zhuǎn)型為金融科技的發(fā)展提出新的要求。在此背景下，新規(guī)劃將“綠色低碳”作為發(fā)展原則之一，這也是金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)有的底色。

2、歐盟擬將核能、天然氣列入綠色融資項(xiàng)目

近日歐盟制定草案，擬將部分天然氣和核能項(xiàng)目作為過渡能源，列入有助于歐洲減少溫室氣體排放的綠色投資項(xiàng)目中。草案指出，化石、天然氣和核能行業(yè)可以為歐盟經(jīng)濟(jì)的脫碳做出貢獻(xiàn)。各國態(tài)度涇渭分明，法國游說保留核能投資，而德國公開反對(duì)。歐盟委員會(huì)各成員國將于1月下旬前對(duì)草案提出反饋意見，決定天然氣和核能項(xiàng)目最終能否被列入綠色融資項(xiàng)目。如果獲得大多數(shù)國家支持，該項(xiàng)草案將在2023年成為法律。

21低碳快評(píng)：根據(jù)該提案，只有達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)的天然氣和核電站才會(huì)被視為綠色項(xiàng)目，核電站必須有嚴(yán)格的廢物處理計(jì)劃，而天然氣廠將有二氧化碳排放的限制。這是一項(xiàng)里程碑式的提議，意味著未來幾十年核能和天然氣仍將成為歐洲主要能源之一，核能產(chǎn)業(yè)有望迎來較大發(fā)展空間。

3、劉桂平：推動(dòng)更多區(qū)域戰(zhàn)略融入綠色金融理念

近日，中國人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平發(fā)表演講表示，將立足于強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)定價(jià)三大功能，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為全國綠色金融發(fā)展探索模式、積累經(jīng)驗(yàn)。

推動(dòng)更多國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融入綠色金融、普惠金融理念。進(jìn)一步以綠色金融助力京津冀協(xié)同發(fā)展，為京津冀地區(qū)大氣污染防治和清潔取暖等重點(diǎn)民生工程提供金融支持；加強(qiáng)綠色金融對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則為相關(guān)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

21低碳快評(píng)：近年來，綠色金融、普惠金融成為長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要改革內(nèi)容，對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起了很好的示范帶動(dòng)作用。

4、“綠色私募股權(quán)投資基金基本要求”有望近期發(fā)布

近日，人民銀行深圳市中心支行稱，指導(dǎo)了深圳綠金委主導(dǎo)國家重點(diǎn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)“綠色私募股權(quán)投資基金基本要求”的制定工作，目前該標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入報(bào)批前的技術(shù)審查階段，有望于近期正式發(fā)布，成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。還協(xié)同深圳市金融局指導(dǎo)深圳市綠色金融協(xié)會(huì)組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》配套制度與標(biāo)準(zhǔn)的系列研究，目前已初步形成銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的綠色金融制度體系和標(biāo)準(zhǔn)要求，并初步制定了綠色融資主體的綠色資金使用與管理制度指引、綠色投資評(píng)估指南和環(huán)境壓力測(cè)試與情景分析指南等。

21低碳快評(píng)：完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系是央行“五大支柱”綠色金融發(fā)展政策思路之一，深圳市中心支行深度參與我國首部綠色金融法律法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》的制訂，推動(dòng)條例落地實(shí)施，為綠色金融發(fā)展提供了法律保障，為推動(dòng)深圳形成綠色金融發(fā)展的頂層機(jī)制，營造良好綠色金融發(fā)展生態(tài)。

5、平安銀行發(fā)布綠色金融白皮書：聚焦低碳新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

1月6日，平安銀行聯(lián)合平安證券在深圳舉辦平安綠色金融助力高質(zhì)量發(fā)展白皮書（2022）發(fā)布暨研討會(huì)，發(fā)布銀行業(yè)首部綠色金融白皮書。該書從銀行業(yè)角度系統(tǒng)性地分析論述了我國綠色金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦低碳新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、碳中和戰(zhàn)略下的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、綠色金融的體系、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、綠色金融的前瞻性展望，旨在進(jìn)一步向全社會(huì)宣導(dǎo)綠色金融的理念，推動(dòng)綠色金融的發(fā)展。

21低碳快評(píng)：“雙碳”目標(biāo)下中國能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大調(diào)整，綠色金融投融資規(guī)模超百萬億，這是我國銀行業(yè)第一部綠色金融白皮書，對(duì)清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈及綠色建筑、綠色交通、高碳排放等行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了分析，并提出了綠色金融十大趨勢(shì)展望。

撰稿：21碳中和課題組研究員 王晨、李德尚玉（實(shí)習(xí)生趙宇心亦有貢獻(xiàn)）

統(tǒng)籌策劃：李博