臨近年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。下一步，如何準(zhǔn)確理解和把握碳達(dá)峰碳中和政策趨勢(shì)？

21碳中和課題組推出的碳中和周報(bào)，梳理盤點(diǎn)近期碳中和宏觀政策、綠色金融等重點(diǎn)消息，致力于發(fā)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展背后的價(jià)值。

本期看點(diǎn)：生態(tài)環(huán)境部等九部門發(fā)文開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)；全國(guó)能源工作會(huì)議：保障能源安全放首位，出臺(tái)《能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》；兩部委發(fā)文：2025年底，省級(jí)園區(qū)全部循環(huán)化改造；發(fā)改委環(huán)資司：2022年加速構(gòu)建“1+N”政策體系，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性。

一、碳中和政策周報(bào)

1、全國(guó)能源工作會(huì)議：保障能源安全放首位，出臺(tái)《能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》

12月24日下午，2022年全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議全面總結(jié)了2021年全國(guó)能源工作取得的重要成效。會(huì)上，國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華發(fā)布了明年能源工作的七大重點(diǎn)任務(wù)，包括全力保障能源安全、加快能源綠色低碳發(fā)展、加快推進(jìn)能源科技創(chuàng)新、堅(jiān)定不移深化體制機(jī)制改革、提升能源監(jiān)管效能、全方位拓展能源國(guó)際合作以及扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

會(huì)議首先要求，全力保障能源安全，繼續(xù)發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，有效發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，扎實(shí)提升電力安全保供能力。會(huì)議提到，必須堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，加強(qiáng)政策措施保障，出臺(tái)《能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》以及各分領(lǐng)域規(guī)劃。2022年將加快推進(jìn)技術(shù)裝備攻關(guān)，力爭(zhēng)綠色低碳前沿技術(shù)取得突破；著力構(gòu)建能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新等。

21低碳快評(píng)：在“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)能源體系正由單一結(jié)構(gòu)向多元化結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。但中長(zhǎng)期來(lái)看，煤炭在我國(guó)未來(lái)的能源格局中仍然扮演著較為重要的角色，為我國(guó)能源生產(chǎn)供應(yīng)提供兜底保障。

2、兩部委發(fā)文：2025年底，省級(jí)園區(qū)全部循環(huán)化改造

12月20日，國(guó)家發(fā)改委與工信部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好“十四五”園區(qū)循環(huán)化改造工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，到2025年底，具備條件的省級(jí)以上園區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)）全部實(shí)施循環(huán)化改造，顯著提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。

通知提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，推動(dòng)節(jié)能降碳，推進(jìn)資源高效利用、綜合利用，加強(qiáng)污染集中治理的主要任務(wù)，要求各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信廳（經(jīng)信委）通過(guò)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的能源、水、土地等資源利用效率大幅提升，二氧化碳、固體廢物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低。

21低碳快評(píng)：今年以來(lái)，國(guó)家多次以園區(qū)為單位進(jìn)行低碳綠色布局，主要是因?yàn)閳@區(qū)本身集約化程度高，在資源能源高效利用、排放監(jiān)測(cè)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，都可以通過(guò)園區(qū)管理工作集中處置。

3、發(fā)改委環(huán)資司：2022年加速構(gòu)建“1+N”政策體系，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性

12月23日下午，國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司以視頻方式組織召開(kāi)全國(guó)發(fā)展改革環(huán)資工作會(huì)議，提出明年將大力推進(jìn)環(huán)資工作法制建設(shè)，加快推動(dòng)修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，做好資源綜合利用法立法研究，開(kāi)展碳中和專項(xiàng)立法研究。

會(huì)議指出要統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。加速構(gòu)建“1+N”政策體系，扎實(shí)推進(jìn)“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，深入研究重大問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)；要高水平做好節(jié)能工作。完善能耗雙控制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度管控，增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供合理用能保障；狠抓綠色發(fā)展和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，建好綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)成果總結(jié)推廣；要著力提升資源利用效率。

此外，還要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推進(jìn)大宗固廢綜合利用基地建設(shè)和骨干企業(yè)培育，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，抓好全鏈條糧食節(jié)約減損；要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推行清潔生產(chǎn)，持續(xù)抓好塑料污染全鏈條治理；要大力推進(jìn)環(huán)資工作法制建設(shè)。加快推動(dòng)修訂節(jié)能法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，做好資源綜合利用法立法研究，開(kāi)展碳中和專項(xiàng)立法研究。

21低碳快評(píng)：明年，環(huán)資法制建設(shè)將成為一項(xiàng)重要工作，這是基于“雙碳”目標(biāo)“1+N”政策體系建設(shè)的整體規(guī)劃進(jìn)行的工作推進(jìn)，也是目前各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的實(shí)際需求。未來(lái)，隨著更多體制機(jī)制建設(shè)完善，各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型建設(shè)工作將有更切實(shí)可行、更科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)，在相關(guān)制度明確權(quán)責(zé)后，有關(guān)行業(yè)和單位也將受到更嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)督。

4、生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程規(guī)劃印發(fā)，推兩三百項(xiàng)國(guó)家級(jí)科技支撐項(xiàng)目

12月22日，國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)的《生態(tài)保護(hù)和修復(fù)支撐體系重大工程建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》提出，到2035 年，完成生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技支撐項(xiàng)目200-300項(xiàng)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平，適用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，全國(guó)綜合性生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管和評(píng)價(jià)體較為完備，生態(tài)保護(hù)管理設(shè)施裝備水平和綜合能力基本滿足現(xiàn)代化需求，工程建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和保障服務(wù)體系高效有力，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有效支撐。

其中強(qiáng)調(diào)，要大力提升科技支撐能力，加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；全面提高自然生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平；切實(shí)增強(qiáng)森林草原等重點(diǎn)生態(tài)資源和保護(hù)能力，加強(qiáng)森林草原防滅火體系建設(shè)，有害生物防治能力提升，林草種植資源保護(hù)；逐步提升生態(tài)氣象保障能力，加強(qiáng)生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估能力、預(yù)報(bào)預(yù)警能力、服務(wù)能力建設(shè)。

21低碳快評(píng)：長(zhǎng)期以來(lái)，生態(tài)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域一直面臨技術(shù)、研究方法等方面能力水平不足的問(wèn)題。我國(guó)不斷推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作提出了更高質(zhì)量、更科學(xué)、更系統(tǒng)化的要求。與此同時(shí)，相關(guān)能力建設(shè)也將對(duì)各地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型提供有力支持，協(xié)調(diào)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡關(guān)系。

5、謊報(bào)瞞報(bào)光伏電站消納數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重將通報(bào)

12月20日，國(guó)家能源局印發(fā)《光伏電站消納監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》（下稱《辦法》）。國(guó)家能源局組織全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心，依托全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展光伏電站消納監(jiān)測(cè)工作。

《辦法》的制定有利于進(jìn)一步規(guī)范光伏電站消納監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作，建立健全光伏電站消納監(jiān)測(cè)體系和信息發(fā)布制度，統(tǒng)一光伏電站消納利用率計(jì)算方法。同時(shí)要求相關(guān)單位應(yīng)按照《辦法》計(jì)算光伏電站消納情況，如實(shí)完整報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，未按要求報(bào)送、弄虛作假、謊報(bào)、瞞報(bào)的，由國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)。

21低碳快評(píng)：由于成本不斷降低、政策推動(dòng)等因素，我國(guó)的光伏裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，消納壓力開(kāi)始成為制約光伏裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)的重大制約因素。新能源市場(chǎng)化并網(wǎng)規(guī)模、消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)及利用率，成為相關(guān)單位的考核壓力來(lái)源。依托全國(guó)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，將保證光伏能源供應(yīng)與用電用能平衡統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)的有效性，保障相關(guān)決策落地生效。

6、年底將實(shí)現(xiàn)20種類持久性有機(jī)污染物（POPs）履約目標(biāo)

12月17日，中國(guó)簽署《斯德哥爾摩公約》二十周年暨2021年度履約技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)在北京召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)邱啟文在講話中表示，簽署《斯德哥爾摩公約》以來(lái)，在建立國(guó)家履約機(jī)制、構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、強(qiáng)化綠色替代、參與全球治理等方面，為履約貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧和中國(guó)力量。到今年底，將實(shí)現(xiàn)全面淘汰六溴環(huán)十二烷等20種類持久性有機(jī)污染物（POPs）的履約目標(biāo)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近期印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確，將針對(duì)持久性有機(jī)污染物等新污染物，實(shí)施調(diào)查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單，實(shí)施全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施?！笆奈濉睍r(shí)期，中國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化履約頂層設(shè)計(jì)，深入?yún)⑴c全球環(huán)境治理，淘汰和削減POPs。

21低碳快評(píng)：在工信部日前印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中，明確提到要嚴(yán)格履行國(guó)際環(huán)境公約和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)減少持久性有機(jī)污染物、有毒有害化學(xué)物質(zhì)等新污染物產(chǎn)生和排放。持久性有機(jī)污染物減排具備一定的技術(shù)門檻，仍需在基礎(chǔ)理論和方法、技術(shù)創(chuàng)新方面加大投入。我國(guó)也正在圍繞新型POPs建立新型污染物風(fēng)險(xiǎn)防范體系。生態(tài)環(huán)境部2020年提出，要將持久性有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)納入全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。未來(lái)，對(duì)于POPs的監(jiān)管將會(huì)隨著相關(guān)體制機(jī)制完善不斷收緊。

7、履約截止日期臨近，全國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)上漲

12月20日至12月24日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）總成交量20,122,764噸，總成交額925,019,811.11元。

掛牌協(xié)議周成交量4,589,368噸，周成交額226,812,682.52元，最高成交價(jià)51.33元/噸，最低成交價(jià)45.01元/噸，12月24日收盤價(jià)為49.52元/噸，較12月17日上漲6.13%。

大宗協(xié)議周成交量15,533,396噸，周成交額698,207,128.59元。

截至12月24日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量150,718,838噸，累計(jì)成交額6,281,746,564.54元。

根據(jù)今年1月印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期從2021年1月1日到12月31日。截至12月22日，共納入發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2162家，年覆蓋約45億噸二氧化碳排放量。碳排放配額累計(jì)成交量1.4億噸，累計(jì)成交額58.02億元。

21低碳快評(píng)：履約截止日期臨近，本周全國(guó)碳市場(chǎng)碳價(jià)有所上漲，同時(shí)成交量和成交額也保持高位。總體來(lái)看，全國(guó)碳市場(chǎng)作為控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和重要政策工具的作用得以初步顯現(xiàn)。

二、綠色金融周報(bào)

1、生態(tài)環(huán)境部等九部門開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)

近日，生態(tài)環(huán)境部等九部門決定開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)工作，并組織編制了《氣候投融資試點(diǎn)工作方案》。方案明確氣候投融資是綠色金融的重要組成部分，并提出了八大重點(diǎn)任務(wù)：編制試點(diǎn)方案；堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；有序發(fā)展碳金融；強(qiáng)化碳核算與信息披露；強(qiáng)化模式和工具創(chuàng)新；強(qiáng)化政策協(xié)同；建設(shè)國(guó)家氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際交流合作。

其中，在碳金融領(lǐng)域，鼓勵(lì)試點(diǎn)地方金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，穩(wěn)妥有序探索開(kāi)展包括碳基金、碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款、碳保險(xiǎn)等碳金融服務(wù)。

21低碳快評(píng)：通過(guò)方案的實(shí)施，將形成有利于氣候投融資發(fā)展的政策環(huán)境，培育一批氣候友好型市場(chǎng)主體，探索一批氣候投融資發(fā)展模式，打造若干個(gè)氣候投融資國(guó)際合作平臺(tái)，使資金、人才、技術(shù)等各類要素資源向氣候投融資領(lǐng)域聚集。研究和推動(dòng)碳金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與對(duì)接，也有助于進(jìn)一步激發(fā)碳市場(chǎng)交易活力。

2、交易商協(xié)會(huì)：金融機(jī)構(gòu)要參與綠色債券標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升第三方評(píng)估認(rèn)證水平

12月20日，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)（NAFMII）發(fā)布《“助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，NAFMII會(huì)員在行動(dòng)”倡議書(shū)》，明確要積極參與綠色債券國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，提升綠色債券的第三方評(píng)估認(rèn)證水平，強(qiáng)化環(huán)境和氣候信息披露力度，踴躍投身綠色債券的承銷、發(fā)行、投資工作，嚴(yán)格與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)工作，樹(shù)立行業(yè)典范；主動(dòng)進(jìn)行綠色金融宣傳，推動(dòng)更多金融資源向綠色低碳行業(yè)傾斜，共同促進(jìn)綠色金融的長(zhǎng)足、有序發(fā)展。

21低碳快評(píng)：環(huán)境信息披露是綠色金融體系重要的基礎(chǔ)性工作，近年來(lái)，我國(guó)環(huán)境信息披露要求逐步提高，金融機(jī)構(gòu)不僅按要求開(kāi)展環(huán)境信息披露，還通過(guò)參與綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，主動(dòng)加入“負(fù)責(zé)任銀行原則”。

3、人民銀行營(yíng)管部：推動(dòng)碳減排支持、煤炭清潔高效利用政策工具落地

12月23日，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部召開(kāi)轄內(nèi)主要銀行信貸工作會(huì)議，就推動(dòng)落實(shí)碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策進(jìn)行再部署。會(huì)議要求，各銀行要充分認(rèn)識(shí)綠色金融工作的重要性和緊迫性，將金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型作為重要政治任務(wù)，將碳減排支持、煤炭清潔高效利用兩項(xiàng)政策工具落地作為重要抓手，加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接，全力推進(jìn)。會(huì)議要求，各銀行要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)前提下，向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目發(fā)放貸款；引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)科學(xué)、精準(zhǔn)計(jì)量碳減排量；做好信息公開(kāi)披露，自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

21低碳快評(píng)：碳減排支持工具在北京的落地將發(fā)揮政策示范效應(yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)更充分地認(rèn)識(shí)綠色轉(zhuǎn)型的重要意義，鼓勵(lì)社會(huì)資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域，向企業(yè)和公眾倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理念。11月17日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。此舉旨在提高傳統(tǒng)能源利用效率，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源依存度仍比較大的背景下，這也是推進(jìn)綠色發(fā)展的一大現(xiàn)實(shí)路徑。

4、北京綠金院發(fā)布中國(guó)首個(gè)ESG盡責(zé)管理綜合研究報(bào)告

北京綠金院與奕圖資本共同發(fā)布中國(guó)首個(gè)ESG盡責(zé)管理綜合研究報(bào)告《中國(guó)ESG投資盡責(zé)管理之探索—理念、框架與展望》，提出了中國(guó)市場(chǎng)踐行ESG盡責(zé)管理的建議。建議資產(chǎn)所有者推動(dòng)“盡責(zé)責(zé)任鏈”機(jī)制建設(shè)；制定適用于國(guó)內(nèi)發(fā)展階段的投資者ESG盡責(zé)管理原則，明確投資者開(kāi)展盡責(zé)管理的內(nèi)涵；建立協(xié)同發(fā)展的ESG盡責(zé)管理聯(lián)合參與機(jī)制，發(fā)揮第三方專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)；建設(shè)ESG盡責(zé)管理促進(jìn)股東利益保障機(jī)制；培育個(gè)人投資者加強(qiáng)ESG盡責(zé)管理投資理念；鼓勵(lì)公司制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、完善以長(zhǎng)期發(fā)展為目標(biāo)的ESG管理框架。

21低碳快評(píng)：ESG投資領(lǐng)域逐漸步入發(fā)展新階段。國(guó)際成熟市場(chǎng)已經(jīng)基本形成一套以ESG理念為核心，以監(jiān)管機(jī)構(gòu)為頂層引導(dǎo)，以投資機(jī)構(gòu)需求為驅(qū)動(dòng)，以配套第三方專業(yè)服務(wù)為支撐的盡責(zé)管理。在此框架下，部分國(guó)際投資機(jī)構(gòu)從治理機(jī)構(gòu)、政策規(guī)劃、內(nèi)部流程機(jī)制、產(chǎn)品與服務(wù)等方面建立或整合內(nèi)部機(jī)制與流程，以確保投資機(jī)構(gòu)高質(zhì)量地踐行盡責(zé)管理。

5、交銀國(guó)信設(shè)立外資CCER碳資產(chǎn)服務(wù)信托

2021年12月20日，交銀國(guó)際信托有限公司、交通銀行股份有限公司江蘇省分行與新加坡金鷹集團(tuán)合作，成立了外資機(jī)構(gòu)非資金募集型CCER碳資產(chǎn)服務(wù)信托。該項(xiàng)目由新加坡金鷹集團(tuán)下屬境內(nèi)東亞電力（廈門）有限公司作為委托人，將持有的國(guó)家核證碳減排量（CCER）作為信托基礎(chǔ)資產(chǎn)，受托人交銀國(guó)信主要負(fù)責(zé)信托財(cái)產(chǎn)專戶的開(kāi)立、管理、銷戶以及上海環(huán)境能源交易所賬戶、CCER賬戶的開(kāi)立、管理等工作。

21低碳快評(píng)：交銀國(guó)際信托通過(guò)綠色信托貸款、綠色發(fā)展基金、綠色資產(chǎn)證券化、綠色債券投資等多種方式豐富了綠色金融產(chǎn)品體系，對(duì)于盤活CCER資產(chǎn)，碳交易市場(chǎng)活躍有助力作用。

6、中基協(xié)黃麗萍：將適時(shí)完善綠色投資指引，規(guī)范綠色產(chǎn)品發(fā)行

12月23日，中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、副秘書(shū)長(zhǎng)黃麗萍表示，協(xié)會(huì)將積極加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，服務(wù)資產(chǎn)端環(huán)境治理；適時(shí)完善綠色投資指引，規(guī)范綠色投研制度、綠色投資方法和綠色產(chǎn)品發(fā)行；持續(xù)推動(dòng)綠色資產(chǎn)估值方法、綠色投資組合比較基準(zhǔn)，完善市場(chǎng)環(huán)境，吸引更多資金尤其是長(zhǎng)期資金進(jìn)入綠色投資領(lǐng)域。

21低碳快評(píng)：完善綠色投資指引，有助于投資機(jī)構(gòu)深入挖掘綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)金融內(nèi)涵，找準(zhǔn)投資端功能定位。在借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐基礎(chǔ)上，深化綠色投資的本土價(jià)值，才能形成有真實(shí)意義的技術(shù)方法和指標(biāo)，發(fā)展出與市場(chǎng)選擇相適應(yīng)的政策路線。

撰寫：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院碳中和課題組研究員 王晨、李德尚玉（實(shí)習(xí)生趙宇心亦有貢獻(xiàn)）

統(tǒng)籌策劃：李博